摘要：城乡建设用地增减挂钩作为促进我国城乡统筹发展的有效手段，为“两型社会”背景下武汉城市圈建设中如何实现集约节约用地，切实保护耕地的目标提供了新的思路。本文通过分析武汉城市圈1996—2008年土地利用结构及人口数据，以2008年为规划基期年，按照人均用地指标法，预测规划目标年2015年、2020年城乡建设用地增减挂钩需求潜力和供给潜力，并据此提出高、中、低三种挂钩方案，分别测算出其挂钩潜力，选出适合武汉城市圈发展的挂钩方案，并就挂钩开展提出相关政策建议。研究表明在采取中、低挂钩方案时，武汉城市圈完全有能力开展挂钩工作。

关键词：城乡建设用地 挂钩 武汉城市圈 土地流转 潜力测算 

单位：华中农业大学土地管理学院 湖北武汉430070