摘要：2003年,布里斯托大学埃里克·托马斯教授受英国政府委托,组建特别工作组对英国高等教育捐赠情况进行了全面调查,最终形成了托马斯报告。报告高度聚焦英国高等教育领域教育捐赠问题,内容翔实且针对性强,宏观上明确了英国教育捐赠事业差异化发展模式,微观上所提出的包括配比政策、筹资策略等11条建议更是为政府、大学提供了极具价值的决策参考。当前,我国大学教育基金会事业经过二十余年发展,特别是近十年的爆发式增长,已经形成了自身特点,对所在大学事业发展的作用业已显现,然而,亟待参照英国政府做法,对整体教育捐赠情况进行全面评估,为后续政策提供参考,进而形成符合我国高等教育发展实际的教育基金发展模式,为世界一流大学建设提供战略支持。

关键词：托马斯报告 教育基金 捐赠 

单位：中国人民大学公共治理研究院; 北京100089; 清华大学教育基金会; 北京100084