摘要：改革开放以来，我国经济取得了快速、巨大的发展，但是经济和社会发展并不协调，社会发展明显滞后。进入21世纪，中国政府已经充分意识到促进经济社会协调发展的极端重要性。2002年召开的中共十六大提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标。2003年10月召开的十六届三中全会进一步提出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，要“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。

关键词：全面建设小康社会 统筹经济社会发展 社会保障制度 人口结构 

单位：中国人民大学人口与发展研究中心; 北京:100872