摘要：文章利用国内外人口生育调查数据，分析了不同类别国家、不同时期妇女一、二孩平均生育间隔的基本特征及其变化趋势，重点讨论了多年来中国育龄妇女一、二孩平均生育间隔的变迁及其主要特点。提出：一、二孩平均生育间隔在不同的社会具有某种共性，2年应是一、二孩平均“自然生育间隔”的下限表达。以往生育政策中对一、二孩生育间隔的限制性规定有其必要性和必然性，也取得了明显效果。随着群众生育观念的转变和自愿性延缓再生育现象的逐步出现，在“自然生育间隔”基础上社会干预生育间隔的政策作用空间正变得越来越小，为我们进一步调整和完善生育政策提供了机会与条件。

关键词：平均生育间隔 自然生育间隔 生育政策 

单位：中国人民大学人口与发展研究中心 北京100872