摘要：中国农村的医疗和养老保障体系经历了最初的萌芽阶段和蹒跚的探索阶段,走过了新型社保体系的建立和完善阶段,并正在城乡整合的历史进程中继续前行,病有所医、老有所养的目标逐步实现。七十年来,医疗和养老两大社保的保障范围明显扩大,保障水平持续提升,城乡间差距亦有减小之势;但仍旧存在于城乡和地区间的显著差别、有待继续提高的保障水平和制度落地衔接的具体制度等问题仍不容忽视。同时,长期视角下还应当充分认识到大规模人口流动和老龄化给社保制度带来的多维影响,优化制度设计,使“病有所医、老有所养”的目标真正平等地实现。
关键词：制度安排 制度变迁 医疗 养老 农村
单位：中国社会科学院农村发展研究所
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