2014年9月29日至10月2日，世界审计组织环境审计工作组第16次会议在菲律宾马尼拉召开，包括中国代表团在内，共有来自46个国家和地区的最高审计机关和5个国际组织的122名代表参加会议。本次会议通过全体会议、分组讨论等多种方式，关注了环境审计的作用，环境评价，增强环境绩效审计的质量、效果和影响，合作环境审计，对环境保护的市场工具的审...
最高审计机关在维护财政政策的长期可持续领域发挥作用，有助于改善财政政策绩效，确保政府的透明和问责，以保障公民权利。本文对48个国家最高审计机关在维护财政政策可持续性领域所发挥的作用进行系统分析，发现最高审计机关拓展了在维护财政政策长期可持续性领域的权限和范围，在维护财政长期可持续性领域采用了科学多样的审计方法和审计方式...
公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计“全覆盖”，是新时期审计工作的重大战略目标和重要任务目标。落实这一目标的关键，就是要探索建立、创新完善实现审计“全覆盖”的有效工作机制。本文将审计“全覆盖”的实现机制分解为五大工作机制，即重点审计对象的横向“全覆盖”工作机制、审计主客体的纵向“全覆盖”工作机...
党的十八届三中全会提出要全面深化改革，明确了国有企业改革的新方向。这将对国有企业审计提出新挑战。本文从国有企业审计的地位入手，立足于我国国有企业审计的现状，分析了十八届三中全会关于国有企业改革部署，指出国有企业审计在新形势下面临的挑战和需要作出的调整。在审计目标方面，应着眼于维护国资安全、促进深化改革、评价领导经济责...
深化国有企业改革是党的十八届三中全会全面深化改革决定的重要内容之一。在全面深化改革背景下，结合国有企业自身改革引发的变化，企业审计将面临维护国有资产安全、保障决策部署落实、审计资源有限等挑战。本文紧扣股权多元化这一改革线路，认为企业审计应从理论和操作层面厘清审计范围和对象，将“推动改革、维护安全、促进发展”作为主要目...
目前，地方政府性债务适度规模研究成为地方政府性债务亟需解决的重点，然而国内通用的警戒线标准单一，难以适用不同地区较大的经济发展水平差异。地方政府性债务的主要成因是地方经济发展压力较大，财力不能满足经济发展需要，应对国际金融危机以及债务监管机制不健全。影响债务规模的主要因素为地方经济发展水平、财政收入、应付利息。以审计...
中央预算执行审计与公共预算之间是共生共存、相辅相成的关系。在过去近20年间，一方面，公共预算改革带动了中央预算执行审计从理论到实务的变革，中央预算执行审计的工作过程、内容与重点，也受制于公共预算制度的完善程度。另一方面，中央预算执行审计对公共预算改革起到了积极的推动作用，中央预算执行审计通过发现问题并给予恰当的政策建议...
作为建设高素质审计干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，审计干部培训对于促进国家审计机关能力提升和审计职业化建设具有重要的意义。文章首先梳理了国家审计机关能力建设的主要内容和目标；在此基础上，对审计干部职业胜任力以及审计干部培训工作提升的要求进行了论述；接着遵循学习活动的一般规律，对适应国家审计机关能力提升需要和审计...
近期，国际审计与鉴证准则理事会了新制定的审计报告准则，美国公众公司会计监督委员会也提议修改审计准则，其中最主要的变化是在标准审计报告中增加披露重要审计事项。本文采用实验研究方法，检验了增加披露重要审计事项的标准审计报告对投资者感知的审计人员责任的影响。研究发现，在审计之后发现重大错报的情况下，标准审计报告中披露重要审...
互联网的发展改变了市场利用信息的方式，重塑了审计师的信息环境和外部约束环境。新的信息环境和外部约束如何影响审计意见发表尚不明晰。本文运用2007～2012年A股上市公司数据，研究了投资者关注与审计意见发表概率之间的关系以及媒体态度对上述关系的影响。结果发现，投资者对上市公司的关注度越高，上市公司被出具“非标准”审计意见的概率...
本文基于新闻传播学的“议程设置”理论，并融合心理学的“铺垫效果”及“框架”理论为分析构架，以2008--2012年中国A股上市公司为样本，采用可操控性应计利润和会计稳健性作为审计质量衡量指标，研究媒体负面报道对审计质量的作用机制以及媒体负面报道对审计师变更的审计质量影响。研究表明：媒体负面报道与审计质量呈正相关。进一步地，审计...
公共压力对企业经济活动会产生重要影响，因而可能对审计质量产生影响。利用2009--2013年上市公司数据，研究了公共压力对审计质量的影响及会计师事务所规模对这一影响的调节作用。研究表明，媒体监督与审计质量正相关，法律监管与审计质量的关系不显著，政府监管与审计质量正相关。进一步分析表明，会计师事务所规模在公共压力影响审计质量中起...
本文以2001-2012年93家因虚假陈述被证监会惩戒的公司和39家审计师被同时惩戒的公司为研究样本，采用Bivariate probit和两阶段最小二乘法模型对审计意见和审计师惩戒之间的关系进行了验证。研究结果表明，我国审计师出具非标意见反而越易受到惩戒，且惩戒程度也越高的悖论，这与我们的预期不符。而进一步研究发现，这是由于审计意见变通所导致...
内部控制是现代组织的重要特征，我国《行政事业单位内部控制规范（试行）》于2014年1月1日起正式实施，拉开了高等学校建构内部控制的序幕。但当前对高校内部控制的理论研究和实践探索仍处于起步阶段，缺乏指导实施的范畴边界和框架基础，亟待从理论上探究其基本范畴，从实践上建构其框架体系。内部控制是高等学校现代管理中不可或缺的部分。运...
一、论坛主题 第三届全国审计青年论坛的主题是：加强审计创新，完善审计制度，保障依法独立行使审计临督权。本次论坛围绕审计如何在“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局实施中更好地发挥作用展开讨论。包括以下三个专题：
为持续推动审计理论创新与发展，第五届“审计理论创新发展论坛“（FATID）将于2015年11月21日在山东省济南市举行。论坛由中国政府审计研究中心主办，济南大学管理学院承办，济南大学环境会计研究中心，济南大学会计改革与发展研究中心协办。现面向国内外专家学者征集会议论文。
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