摘要：当今中国，究竟有多少人在“流动”呢？最新的全国1％人口抽样调查显示，我国流动人口为14755万人。将近1亿5千万的流动人口，既显示了我们的社会更加开放和充满创造力，也对整个社会的公共服务提出了更高的要求。一些人口流入大的省市始终在不断摸索，酝酿或已经出台了很多流动人口管理办法。以人为本，服务为主，变管制为管理等新理念贯穿其中。

关键词：流动人口管理 公共服务 城市 考验 人口抽样调查 

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