摘要：《中国经济周刊》评论员说，作为现代社会中的常态，政府处理经济问题的“两难”其实在于不同利益主体之间诉求的冲突。身为市场经济“守夜人”的政府，面对“两难”又不致左右为难的适当选择应该是：一方面，合理切分市场与自身之间职能的边界，尊重企业、个人自主选择；另一方面，严守公正、超然立场，确保各利益主体在政策制定过程中享有平等参与、充分博弈的程序正义。有此两条，则解决“两难”问题虽无最优方案，但最不坏的方案可期矣。

关键词：两难 政策制定过程 利益主体 市场经济 现代社会 

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