摘要：国民经济的发展离不开国家规划和指导，离不开政府的总体谋划。对于作为基础谩施产业的电信业．编制和实施规划尤其具有必要性。与电信业“十五”规划相比，“十血”规划更具有宏观性、战略性和指导性。我国所编制的不同层次和不同形式的“十一五”规划组成了电信规划体系，包括1个全国规划，5个区域规划和30个省级规划以及若干个职能规划。规划的编制很重要，规划的有效实施更为重要。从2006年开始，我国正式进入了“十五”规划实施时期．切实贯彻实施规划需要注意三个问题正确认识规划的重要意义、从内容上始终把握行业发展中的主要议题、从程序上把握规划的实施。只有这样，才能充分发挥规划对产业发展的引导、调控、规范和协调作用。

关键词：电信业 产业发展 国家规划 国民经济 不同层次 

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