摘要：“伪基站”由于能使垃圾短信绕过主管部门和公众通信运营商的监管，用最高的性价比满足不良商家和不法分子巨量短信投放发送的需求而屡禁不止。惩治“伪基站”不能仅着眼于使用者，研制、生产、销售、使用等各个环节都应受到相关管理部门监管。

关键词：法律手段 基站 垃圾短信 通信运营商 主管部门 

单位：湖北省无线电管理委员会办公室荆门市管理处