摘要：在我国加快能源转型和生态文明建设的新形势下，研究我国煤层气勘探开发面临的挑战与机遇意义重大。为此，在介绍我国煤层气勘探开发现状的基础上，分析总结新形势下我国煤层气产业面临的3大挑战和3大机遇，3大挑战是：①煤层气开发成本高、低气价下企业效益较差导致企业信心不足、投资积极性不高；②煤层气资源赋存条件复杂、现有开发技术不能有效推广是制约产业快速发展的内在因素；③现有煤层气产业管理体制、机制和政策不能与煤层气产业的特点相适应是影响产业发展的外部因素。3大机遇是：①生态文明建设高质量发展对于煤层气开发产业是千载难逢的发展机遇；②煤层气资源认识、技术攻关和开发经验等方面具备了较好的产业发展基础条件；③正在制定和部分已出台的油气体制改革政策将有利于促进煤层气产业的健康发展。在此基础上，提出了“多措并举、综合施策”的工作建议：①以沁水盆地南部和鄂尔多斯盆地东缘两大产业基地为重点实现煤层气快速上产；②加强深层和新区煤层气的勘查开发力度，实现全国范围内的开发试验区建设合理布局；③加强以“提高单井产气量”为目标的科技攻关与质量管理；④探索与煤层气勘探开发一体化特点相适应的管理机制。

关键词：中国 煤层气 勘探开发 投资积极性 开发技术 

单位：国土资源部油气资源战略研究中心; 中国矿业大学; 北京