摘要：晚清政府头痛不已的游民问题 “民生日蹙，失业日多”，成为晚清政府面临的严重社会问题。1898年那年，25岁的夏仁虎（1874-1963）以拔贡身份到北京参加殿试朝考，从而开始了他整整30年的官宦生涯，并终生留在了北京。

关键词：游民问题 就业工程 清末 昙花 晚清政府 

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