摘要：义乌拥有全球最大的小商品批发市场，务工和商贸外来人口量大且流动频繁，总量已连续五年超过常住人口。截止2009年7月，义乌实有人口超过200万人，其中登记在册暂住人口突破125万人，同比增长12．91％，义乌本地户籍人口72万人，常驻外商超过1万人；另外，每天大约还有20万人进出义务。大量外来人口的集聚和频繁流动，给公共卫生工作带来了极大挑战。2006年，义乌市开始积极探索外来人口公共卫生管理服务新模式，率先出台了外来人口公共卫生管理服务政策，将外来人口公共卫生纳入统一管理范畴，有力地保障了本地和外来人口的公共卫生安全。

关键词：公共卫生管理 暂住人口 外来 服务 公共卫生工作 

单位：浙江省义乌市卫生局 浙江义乌322000