摘要：西方国家儿童福利历史发展至今，形成了社会救助、福利国家、发展型儿童福利和社会参与式儿童福利四种范式。目前我国正在进行的农村税费改革为农村孤儿社会救助制的转型提供了政策基础，但在社会转型期的政策调整中，需要我们从理念上，更要从社会政策模式上有所改变。

关键词：儿童福利范式演变 农村孤儿救助 农村孤儿救助制度转型 

单位：南京大学公共管理学院行政管理学专业2005级博士生; 广西大学公共管理学院讲师; 江苏南京210093