摘要：在“社会问题自然史观”的研究视野中，区分社会问题的“客观条件”和“主观定义”是其重要的理论基石，对价值观的强调则成为其突出的本质特征，而社会问题与公共政策也以其独特的分析路径实现了二者的联接，这些思想在理查德·富勒和理查德·迈尔斯不同时期的研究成果中都得到了充分的阐述。“社会问题自然史观”的提出可以看作是他们学术研究和理论发展舍乎逻辑的必然结果。

关键词：客观条件 主观定义 价值观 

单位：广西大学公共管理学院; 广西南宁530004