摘要：以科学发展观引领的环境政策与法规应建立在对经济、社会发展与环境保护关系正确认识的基础之上。即正确的环境道德价值观基础之上。我国环境政策与法规已走过了近30年的路程，毋庸置疑，它们在环境保护，保障经济、社会发展中发挥了重要的作用，但随着经济、社会的发展，其局限性也日益暴露出来。经济目的性、分割性、应急型是当前环境政策和法规制订与执行中存在的急待解决的主要问题。要解决这些问题，实现科学发展观提出的目标，环境政策与法规就应将生态系统平衡、协调的环境道德价值观作为思想理论基础，在实践中切实贯彻预防优先、生态补偿、生态责任的环境道德价值准则。

关键词：环境政策与法规 环境道德价值观 预防优先 生态补偿 生态责任 

单位：北京师范大学哲学与社会学学院价值与文化研究中心; 北京100875