摘要：公务员问题是指公务员有损害社会公众利益而谋取个人利益的倾向,它是困扰服务型政府建设的重大理论与现实问题。转型期我国公务员问题的典型表现形式有：公务员败德行为、短期行为、共谋行为、过度开支行为、俘获行为。公务员问题产生的主要原因有政治领域的两权分离、公众与公务员效用不一致、公务员自主性强化、信息分布的不对称以及委托—契约的不完全性。通过推进经济体制与政治体制改革、政务公开、公务员制度建设以及加强监督和惩处可以有效遏制公务员问题。

关键词：转型期 公务员 综合治理 

单位：上海师范大学法政学院 上海200234