摘要：从1998年《关于国务院机构改革方案的说明》到2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，中国共产党的执政理念经历了从“社会管理”到“社会治理”的变化。社会管理和社会治理存在着较大差异，主要体现在主体、主体承担的责任、实现形式、实践路径等方面。从二者的比较可以看出．社会治理使得公民的积极性、主动性得以最大程度的发挥，公民参与社会生活的热情高涨，公民之间的合作进一步密切．有利于社会的文明进步。因此，社会管理向社会治理转变尤为必要。加强社会治理建设．提高社会治理水平，是实现社会管理向社会治理转变的主要途径。

关键词：社会管理 社会治理 中国共产党 执政理念 

单位：南开大学马克思主义教育学院 天津300071