摘要：城镇开发是一项复杂的系统工程，传统两阶段（规划设计-城镇建设）开发模式由于缺少资金统筹环节，容易导致城镇规划与建设脱节．投融资规划是在城镇规划完成后，试图运用系统工程方法，从操作层面上解决城镇开发的资金和建设统筹问题．该方法优化了城镇开发流程，对政府决策有一定的指导意义．

关键词：城镇开发 系统工程方法 投融资规划 统筹 

单位：北京大岳咨询有限责任公司; 北京100032