摘要：为克服三阶段DEA模型忽略了投入-产出之间统计噪声对技术效率的影响这一不足,将环境因素细分为员工工作环境和管理环境两类,提出了一种基于随机前沿分析（stochastic frontier analysis）技术的四阶段模型.通过对比剔除管理环境因素前后的技术效率,得到动态经营管理效率（management efficiency）.进一步,利用四阶段SFA模型对2002-2010年间我国省际技术效率和政府管理绩效进行了测算.研究发现：（1）我国整体、三大地区及各省区综合技术效率均呈现＂U型＂波动趋势,且东部地区最高,中部次之,西部最低;而实际技术效率呈现单调递增的变动趋势,中部最高,东部次之,西部最低.（2）政策扶持对于地区技术效率的提升具有重大的推动作用,贡献率高达71.4%;政府管理绩效呈现＂U型＂波动趋势（江西,湖北,海南除外）,且东部地区高出中西部约8.9%和3.2%.作为技术效率和经营管理绩效实证研究的技术基础,四阶段SFA模型为优化资源配置提供了很好参考.

关键词：环境因素 统计噪声 四阶段sfa 动态管理效率 政府管理绩效 

单位：中南大学商学院 长沙410083