云岭先锋杂志

踏踏实实办实事

当前，在对待群众利益的问题上，存在两种不良倾向：一种是把群众利益大而化之、笼而统之为可以到处乱贴的标签和口号，或者仅仅理解为抓工程、抓项目，认为只要把这些大事办好了，群众利益就自然而然地实现了，不能针对一家一户的具体需要区

中央高度重视农民增收问题

2003年中国农业的增加值为17247亿元，比上年增长2．5％。农业增加值约占国内生产总值(116694．亿元)的14．8％。由于播种面积减少4．3％和自然灾害比较严重等原因，粮食总产量为8613亿斤，比上年减少528亿斤，减产的幅度约为5．8％。乡镇企业继续发展，增加值约为36600亿元，比上年增长13％。

改革开放后关于“三农”问题的6个“一号文件”

始于1978年的农村改革，至今已经历26年风雨。针对改革不同时期面临的问题和阻力，中央先后制定出台了6个“一号文件”，顺应和指导了农付改革，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化。

中共云南省委关于实施“云岭先锋”工程 大力推进党的基层组织建设的决定——（二○○三年十二月二十九日中共云南省委七届五次全委会通过）

为深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实省第七次党代会关于加强党的建设的重大部署，大力推进我省基层党组织建设，省委七届五次全会决定，用5年左右时间，在全省基层党组织中全面实施“云岭先锋”工程。

系民生于心头 谋发展之大业——云南省十届人大二次会议在昆举行

2月12日至17日，昆明人民胜利堂鲜花盛开，彩旗飘扬，云南省十届人大二次会议在这里胜利召开，来自全省各族各界的568名人大代表肩负全省4300万各族人民的重托，满怀豪情，共谋我省经济社会发展大计。

千方百计确保农民增收——省十届人大二次会议侧记

2月8日，作为2004年的中央一号文件，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布，其主题就是促进农民增收。以中共中央、国务院的名义专门下发一个促进农民增收的文件，这是新中国成

求真务实 开拓创新——政协云南省九届二次会议在昆举行

二月的昆明，阳光灿烂，春意盎然。来自全省各地、各行各业的省政协委员聚集一堂，出席政协云南省第九届委员会第二次会议。

省政府今年为民再办十件实事

让老百姓尽早吃上“放心菜”——访省政协委员惠肇祥

食品的安全是关乎每一个人健康和社会安定的热点问题。在省政协九届二次会议上受到表彰的50件优秀提案中，有一件引起了大家的关注，那是由省政协委员、农业植保专家、昆明市农业局副局长惠肇祥提出的第874号提案——《关于让老百姓尽早吃上“放心菜”的建议》。

在世纪机遇面前——关于云南与东盟合作的几点思考

一、云南毗邻东盟，在中国——东盟建立自由贸易区进程中，具有“五大优势”。一是地理条件最佳。云南位于东亚与东南亚、南亚次大陆的结合部，与东盟国家有着悠久的交往历史，自古以来就是中国与东盟最便捷的陆上走廊。中国陆上边境线长2万多公里，其中云南有4061公里，约占全国陆上边境线的1／5。云南与周边国家山同脉、水同源，地理、气候条...

东南亚国家联盟

“中国——东盟自由贸易区”的基本情况

云南热果：在中泰“水果零关税”的背景下

2003年6月18日，中泰两国签署了200多种果蔬农产品进出口零关税的协议，并于2003年10月1日开始正式实施，这为中泰两国水果贸易提供了新的契机。

东盟成为云南最大经贸合作伙伴

一切为了群众——师宗县开展“立党为公、执政为民”教育活动成果显著

2003年初，一场以“立党为公、执政为民”为主题的教育活动在师宗县各级领导干部中如火如荼地展开，在教育活动中，建立起了针对股所以上领导干部的学习考试、公开承诺、社会投诉、社会评价、末位淘汰、奖励激励六项长效机制。

树新观念 走新路子——怒江州委组织部积极探索选人用人新机制

怒江州委组织部树立全新的思想观念，努力探索选人用人新机制．大胆选拔“靠得住、有本事”的优秀干部。近年来，他们建立了领导干部任职年龄制，推行了干部试用制，科级干部竞争上岗制．并不断改进和完善

以换届为契机 完善农村“两委”关系

农村“两委”关系十分重要。今年，我省农村“两委”班子不少要进行换届。我们要以换届为契切，切实推进“两委”关系的协调发展。

村民自治 任重道远——对马龙县村级组织运行情况的调查与思考

“村改”后，马龙县村级组织总体上运行正常，发展良好，对改进农村工作起到积极作用，具体可概括为“三个增强”和“三个促进”。即民主决策意识有所增强，民主管理能力有所增强，民主监督力度有所增强。促进了农村基层干部队伍的结构优化，促进了农村民主法制建设，促进了干群关系的改善。

新探索 新思路——对新形势下加强农村基层组织建设的思考

针对农村基层党组织建设中出现的问题，近年来，丽江市委按照抓党建、促发展的总要求，作了一些积极的探索，取得了一些初步成效。

组织作保障发展新昭通

昭通市地处滇东北，辖10县1区，总面积2．3万平方公里，人口510多万。随着国家扶贫开发力度加大，昭通经济发展迎来了前所未有的良好机遇。一大批重大建设项目即将上马，能源产业、烟草产业、矿产业、以天麻为代表的生

党建动态

坚实的脚步——记元江县澧江镇南洒村党总支

南洒村位于元江县澧汇镇东南部，是一个彝族、傣族、哈尼族等少数民族杂居的坝区村，由14个村民小组组成，全村有707户人家2986人，耕地面积8275亩。5年前，村里

一个小康村的崛起——记龙陵县勐糯镇海头村党支部

海头是龙陵县的首富村。全村687户3066人，有67名党员、10个党小组，无党员空白社。植蔗面积达1．4万亩，种植香料烟1400亩，经济林果3100多亩，去年实现经济总收入1200多万元，农民人均纯收入达1925元，占有粮食405千克，家家有存款，户户有余粮；90％的农户新建或翻修了住房，添置了高档家用

耕耘在希望的田野上——记“全国十佳少先队辅导员”、优秀共产党员徐呤鹂

1970年，徐吟鹂开始了她的教育生涯，从那个时候开始，她与教书育人结下了不解之缘。在地处玉溪边远山区的黄草坝小学、黑村小学，一教就是17年。

心中装着百性——记“中国农村优秀村官”、云县茶房乡大垭口村委会主任罗春祥

大垭口村位于云县茶房乡东北部，属高寒山区。全村下辖8个村民小组、484户农户、2089人，是一个集彝族、拉祜族、傣族为一体的少数民族贫困村。1999年全村经济总收入仅为118．6万元，人均经济纯收入仅有450元，人均占有粮食仅有175公斤，全村特困户达307户、1351人，占总人口的65．2％。

确立选人用人导向 搞好竞争考试上岗

邓小平同志说过：办好中国的事情，关键在党，关键在人。靠空讲不能宴现现代化，必须有知识，有人才。同志也强调：“西部大开发，人才是关键。”“要真正把培养和使用好各

锡业科技尖兵——记云锡高级工程师黄位森

顽强攀登，勇于进取，争创一流，多作贞献，这是被誉为锡业科技尖兵的云南锡业集团公司研究设计院共产党员、年逾六旬的高级冶炼工程师黄位森长期实践的写照。

下派村支书面面观

农村党支部在农村各项工作中居于领导核心地位，要从根本上解决“三农”问题，必须抓好党支部书记这支关键队伍的建设。

与“零口供”的较量——韩喜特大贪污案侦皮纪实

在昆明市官渡区，韩喜是个有名的人物。

反腐倡廉抓大案