三月，钓鱼台的春天。一年一度的中国发展高层论坛准时开幕。 旧友新朋相赴会，年年有不同。六年前，站在世纪之交的门槛上，开放的中国活跃在世界的舞台，中国的和平崛起引来关注的目光。然目之所及总是一个侧面，不同的领域、不同身份的人士反映各不相同，诋毁和偏见是常有的事。
三月的北京，大地回春，生机盎然。今天，我很高兴参加第七届中国发展高层论坛，与在座的各位专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表相聚一堂，共同探讨科学发展与社会和谐问题。
实现科学发展与社会和谐，以及为此而进行体制改革和制度建设，是中国当前乃至整个现代化建设时期社会经济政策的主调。这次论坛的主题——经济发展与社会和谐，对于中国是有重要意义的。
刚刚闭幕的十届人大四次会议通过了我国的《第十一个五年规划纲要》。这个《纲要》向全世界发出了一个强烈的信号，即未来的中国将继续坚持走科学发展、和谐发展之路，对外走和平发展之路。
改革开放28年来，中国经济取得了突飞猛进的增长，令世人瞩目。然而，经济增长这“一枝独秀”也带来了高额的成本。在20世纪最后20年，中国以能源消耗翻一番支持了经济翻两番，资源、生态、环境与中国经济增长的关系，空前地胶结在一起；与此同时，经济发展与社会变迁并不同步，农民收入增长相对缓慢，城乡收入差距扩大，地区差距继续扩大，医疗...
跨入新世纪，中国政府确立了两个阶段性的奋斗目标，即：到2020年实现全面建设小康社会；在此基础上，到本世纪中叶基本实现现代化。当今世界，科学技术迅猛发展，知识经济方兴未艾，全球化进程加速发展，经济社会发展越来越依靠知识的积累和创新，取决于人才和劳动者素质的提高，中国教育面临着新的发展机遇和挑战。
教育关系到一个民族整体素质的增进。人们可以通过学习获得改变自己命运的机会，从而促进社会更加和谐；教育亦可以提高一个国家科技文化水平，保持经济持续稳定地增长。3月19日，在中国发展高层论坛2006年会上香港中文大学校长刘遵义教授指出，投资教育对经济的持续长久发展是至关重要的，同时它可以减少收入的不平等，降低经济增长的社会成本...
改革开放20多年来，中国教育取得很大成就，教育数量供给能力的国际排序略高于人均经济总量的排序，为现代化奠定了较好基础。本文试图描绘出中国教育发展与改革的图景，并对政策趋势作已初步判断。
中国政府高度重视社会保障工作，长期致力于建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。特别是20世纪80年代以来，中国实行改革开放，经济持续快速增长，经济体制改革不断深化。伴随这一过程，中国政府加快推进社会保障制度的改革，逐步建立适应社会主义市场经济体制的社会保障体系。当前，围绕全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的目标，中...
我国城市化率已达到40．53％，未来十几年还将以每年1个百分点的速度提高，已经进入快速发展阶段。城市化进程的加快，在城市中形成一个不断增长的农村移民群体，对传统的社会保障制度提出挑战。与此同时，随着大量农村青壮年劳动力流向城镇，农村人口的实际老龄化程度将比城镇和全国水平更高，传统的家庭保障难以为继，迫切需要建立相应的农村...
我国60岁以上人口占总人口的比重已经超过10％，按国际通行标准已经开始进入老龄化社会。据预测，到2030年前后，我国将进人人口老龄化高峰，届时，老龄人口比重将达到24．46％。我国的工业化还没有完成，老龄化却提前到来，这种“未富先老”的趋势给养老保险基金的支付带来了严峻的挑战，现行制度难以适应人口老龄化的养老需要，制度创新成为养...
和世界上其他许多国家一样，中国正面临着人口老龄化带来的财政方面的诸多挑战。这些挑战对于中国来说要比其他国家更加复杂，因为它们与国有企业改革和城市化的努力密切相关。但是在社会保障体制改革的过程中，中国又有其他国家所不具备的三个优势。
最近，政府在一系列的文件中进一步提出2010年人人享有公共卫生服务和基本医疗服务的要求。针对这一未来的医疗卫生体制改革必须坚持的目标和方向，国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风认为关键在于两点，一是要确保所有人的基本健康，二是要突出公共卫生服务和基本医疗服务。
“现在医疗卫生体制改革正处于关键时期，已经触及到体制性、机制性、结构性的问题，应该采取政府主导的方针，坚持在中央政府领导下全面系统的开展改革，纠正医疗服务当中的市场失灵问题”，3月18日，卫生部政策法规司副司长高卫中在第七届中国发展高层论坛预备会上明确表示，“以政府作为下一步医改的主导这一立场是比较鲜明的。”这应该算是...
一、构建和谐社会既是当代中国治国方略，也是历代贤哲的理想追求和谐是中华文明的精髓，“国泰民安”、“政通人和”、“安居乐业”都是和谐社会的象征。当人类文明进入21世纪，当代中国领导人审时度势，适时提出建设社会主义和谐社会，并赋予和谐社会新的内涵与时代特征，那就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、环境友好的...
构建社会主义和谐社会是一个系统工程．也是一个长期的动态过程，需要完成的任务十分艰巨。财政不可能在构建和谐社会上包打天下，但应当积极地有所作为。
推进社会主义新农村的建设将对中国的农村发展和整个国民经济的发展起到非常重要的作用，但与此同时，还要继续推进城市化的进程，引导农村富余劳动力向城市转移。只有这样，才能从根本上提高农业生产效率，减少农村的人口，形成新的二元结构互动机制。
要使农村真正得到发展，农民真正富裕起来，关键就是要推动城市化进程，减少农民，把大量的农村剩余劳动力转移出去。世界银行专家郝福满和沙希德·尤素福在对国务院发展研究中心农村部副部长谢扬提供给本次论坛的背景报告《改革开放的中国农村发展与城市化》进行评述时指出，继续推进城市化对中国的发展至关重要。中国如何推进城市化发展将成为...
未来社会将是科学技术的作用更为突出的社会，发达国家和发展中国家都面临新的挑战。在日益加快的科技进步的推动下，21世纪人类社会发展，越发呈现出三个主要特征：
自从提高自主创新能力上升为国家战略以来，这一话题一下子热了起来。3月18日，在第七届“中国发展高层论坛”的预备会上，与会代表也就此进行踊跃讨论，得到的共识是，政府必须从制度人手，营造良好的创新环境，使企业真正成为创新的主体，在国家创新体系建设中发挥各自的作用。
“跨国公司在中国设立的研发机构是中国创新体系一个有机组成部分，它将促进中国技术创新的发展。在这个问题上，封闭的观点是不对的，是有局限性的。我相信跨国企业在华的研发机构会对中国技术创新做出贡献。”
一、对中国贸易顺差的分析 （一）近几年，全球化、跨国外包、供应链重组处于加速阶段。IT革命和基础设施改善为此奠定了基础。过去不能跨国外包的现在都有可能外包了。
美中经济关系可能是21世纪全球最重要的双边关系。可是这一关系发展并不顺利。全球化带来的压力与矛盾为两国的相互关系平添紧张，使两国关系愈发变化莫测。贸易摩擦和贸易保护主义的风险不断扩大。也许更为严重的是，美中关系之间正滋长着一股具有侵蚀性的不信任情绪。如果任由它蔓延而不加制止，它将虚耗两国未来几年的无限商机，且不谈对更广...
3月14日，全国人大审查通过了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。这个规划纲要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，其重要特点是：紧紧围绕经济发展和社会和谐，来统筹中国现代化建设的全局。两天来，我们的论坛围绕“经济发展和社会和谐”这个重大主题，展开了热烈讨论，发表了许多真知灼见。
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