2007年中央“一号文件”的内容仍然是“三农”问题。这已经是中央连续第四年就“三农”问题下发一号文件，“三农”工作“重中之重”的地位不断得到加强和深化。
2007年中央“一号文件”明确提出，建设现代农业是建设社会主义新农村的首要任务和重要基础。加快推动现代农业建设，对于保障国家粮食安全、保护消费者健康、促进农民增收、保护生态环境都具有重要意义。为此，本刊特组织有关专家就现代农业话题进行研讨，以飨读者。
建设现代农业就是改造传统农业。从这个意义上讲，我国建设现代农业已走过几十年的历程。经过长期努力，我国从制度和技术两个层面对传统农业的改造已取得重大进展。现在突出强调要推进现代农业建设，这既是推进新农村建设的重要内容，又是保障我国工业化和城镇化顺利进行的必然要求。建设现代农业是一项系统工程，涉及很多方面。当前一个十分重...
稳定与完善农业基本经营制度是发展现代农业、建设社会主义新农村的制度保障。一方面，要坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不动摇，赋予农民长期而有保障的土地承包经营权。另一方面，要处理好稳定与创新的关系。随着农村市场经济与农业的发展，专业化的农产品生产者生产经营规模逐步扩大，生产经营活动各个环节的市场化、专业...
改革开放20多年来，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，13亿中国人民不仅解决了温饱，而且总体上达到小康并向更高水平迈进。目前，中国传统农业正在向现代农业转变。现代农业是农业发展史上的新阶段，探讨现代农业的内涵特征和运作模式、把握现代农业的着力点，对于建设社会主义新农村、提升农业整体竞争力，建设现代农业都具有重大的理论意义...
预算制度安排很重要。近年来，我国预算制度进行了一系列改革，并进行相关试点，在公共预算的规范化和透明度方面取得积极成效。但是，随着改革的深入，许多深层次问题不断显露，还需要下更大的力气推动改革，乃至重构预算体系。本刊约请中外专家和政府官员就此进行学术探讨，为改革献计献策。
国家实行审计制度的一个重要目的就是为了加强对财政资金的监督。审计机关通过对财政资金使用情况的监督促进预算的落实，并且评价财政预算制度的科学性与合理性，提出改进建议，积极推动预算管理制度的完善。另一方面，财政预算制度的每一个变化又对审计监督的形式与内容提出不同要求，直接或间接影响着审计制度的变革。预算制度与审计监督制度...
在世界各地，许多政府对绩效评估和绩效预算的关注和兴趣越来越强。在过去的20几年里，随着信息技术的进步，数据分析的工作得以减轻，“结果导向型政府”的概念开始流行，绩效评估也逐渐完善，并被广泛应用于公共管理和预算过程中。
从借鉴巴西榆港市的地方参与式预算改革经验，到浙江温岭新河镇人大预算的“民主恳谈会”，在预算过程中引入民众的参与，早已称不上是新鲜事。2006年，中国发展研究基金会在总结经验的基础上，选择无锡市的滨湖区和北塘区、哈尔滨市的道里区和阿城区作为试点，推进“参与式预算”改革试验。
中国的社会转型与其他国家相比，虽然存在着许多共性，但是由于社会主义初级阶段的基本国情，使得当今中国的社会转型表现出许多独特之处。其中一个显著特点是，随着大量的农民工在城乡之间流动就业，“半耕半工”型经济结构逐步覆盖了中国大部分村庄，广大农村已经从传统的“全耕社会”演进为“半耕社会”，或者说由传统的“农耕社会”演进为“...
全美发展银行（The Inter—American Development Bank）执行副总裁南西·博德塞奥（Nancy Birdsall）说：“自（《共产党宣言》发表至今，已经150年有余，全球不平等在不断加剧”。社会不公平是一个全球性问题。为什么？费孝通道出了一个真谛：“全球化的特点之一，就是各种‘问题’的全球化”。从全球历史以及各国的具体历史看，贫富差距扩大问...
当农地转变为非农用地之后，其所产生的自然增值如何分配的问题在理论界存在分歧。这一问题的落脚点是，我国在不全面开放土地市场、农地转非仅通过国家征收的途径而进行的情况下，其自然增值应当如何合理分配中的理论问题。这当中，存在着种种纷争。
2006年是实施国民经济和社会发展“十一五”规划的第一年，也是推进社会主义新农村建设的开局之年。农村发展比预想的要好，粮食产量比预料的要多，农民收入比预期的要高，农民得利益，政府得民心，新农村建设开局良好。然而，我们面临的问题也不少。正如有人所说：一些地方新农村还存在“上头热、下头盼、中间慢”状况。在认识上，有的认为新农...
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、发生频率高、分布地域广、造成损失大，制约着我国农业的可持续发展，亟需发展农业保险。而根据农业保险的特点，需要政府的介入和强力支持
医疗卫生事业的相对公平是关系到社会和谐发展的重要问题。我国是一个以农业人口为主的大国，然而，我国的医疗卫生补贴大部分集中在高收入的城市。加大对农村医疗卫生服务的财政倾斜将对农村居民的身体健康状况和生活条件的改善起到重要作用
近几年来．每到年终．中央政府领导都指示要求各地做好清理拖欠民工工资工作．然而欠薪问题屡禁不止。笔者认为，解决欠薪问题，必须靠法治．多管齐下．标本兼治，综合治理。
《劳动合同法（草案）》（以下简称草案）去年3月20日向社会公开征求意见后，新的修改稿再次被提请全国人大常委会第二十五次会议审议。将立法草案向社会公布，充分体现了立法过程的民主性，也使得立法更具有科学性、合理性，为我们制定相对公平的、完善的劳动合同法奠定了良好的基础。但是，在大家都在讨论劳动合同法的公正性、合理性时，加强...
在刚刚闭幕的全国金融工作会议．上，农村金融新政成了这次会议的重点。因为，从整个中国经济大格局来看，城市经济一日千里，但农村经济落后成了中国经济能否持续稳定增长的最大障碍。这也是中央提出的社会主义新农村建设旨意所在。
在国外生活的中国人，不论居住时间长短，都会有一种挥之不去的思乡情结。我正是揣着这种浓烈的乡愁来到这个其实并不太喜欢的国家学习工作的。尽管丰裕的物质文明让我平生第一次感到外面世界的新奇，也让我清楚地认识到我们与世界发达国家之间的差距，但根植在内心的情感却让我始终无法真正融人到日本主流文化意识之中。这给我此次东京之行增添...
在社会转型过程中，出现了各种新的社会问题和社会需求。解决这些问题和满足这些需求，仅靠政府力量已经远远不够，需要组织化的社会力量。无论是政府还是社会群体，都需要自下而上的民间组织在其中发挥积极作用。民间组织既是民主政治发展的重要条件，也是民主政治发展的重要结果
在近代史上，中国几乎所有的现代科学都是引自于西方，学者们所做的大多数工作也是跟踪西方科学的发展，力争别掉队太多。然而，大多数研究循环经济的人都知道以下一个事实：从2004年以来，中国政府推动循环经济发展的热情似乎比谁都高，带来的一个令人惊讶的结果就是，在循环经济的研究领域中国事实上成了国际社会的领头羊，不少的西方学者都是...
有关国际组织将日均生活费用低于1美元的人口列为贫困人口（我国称为弱势社会群体）。按此标准，有关专家估计我国城乡弱势社会人员总数约l亿人左右。他们就业、生活中的困难如果长期得不到解决，将直接影响到构建和谐社会的进程。笔者认为，利用国家改革邮政体制有利时机，以现有邮政储蓄机构为基础，建立以扶持城乡弱势群体为主业的中国邮政储...
酝酿已久的中国邮政储蓄银行（下称邮储银行）成立一事终于尘埃落定。2006年12月31日，银监会正式批准邮储银行开业，同意中国邮政集团公司（下称中邮集团）以全资方式出资组建中国邮政储蓄银行有限责任公司，注册资本金200亿元，同时核准了“中国邮政储蓄银行有限责任公司章程》。至此，邮储银行成立已无政策性障碍，预计将于近期挂牌。由此，...
区域政策比较完善国家的经验显示，明确区域政策的作用对象是区域政策制度的前提条件，一般来讲区域政策主要针对问题等特定区域，而标准区域划分则为政策作用对象区域的识别和划分构建出基本框架。
据报道，四川省成都市金堂县农民杨世和，2006年9月初到成都市房地产交易中心办理户口方面的相关证明时，意外得知自己早在7年前就被成都市律政公证处公证为“死亡”，他在1999年卖出的一套房子被“妻子严春英”继承，然而这个严春英只是他房子的买主而不是他妻子。
风本无形、无影、无声。它总是借物显形、留迹、啸声。（（庄子·齐物论》说：“夫大块噫气，其名为风。是唯无作，作则万窍怒号。”大地吐气为风，劲风过处，万窍合鸣，其调各异。
中国社会科学院学术委员会集中了院内数十位资深专家，研究范围涉及几十个学科领域。由这些名家自选其代表作，结集出版《中国社会科学院学术委员文库》，既可对其学术生涯作一简单梳理，更有助于后人站在巨人肩膀上继续前进，因而具有很重要的意义。《于祖尧文集》便是该文库中的一册。
1月17日．西安市30多农民工每人手里拿着一张贺卡．陆续来到事先约定的邮政局门前。贺卡上写着讨薪内容，还有祝福语。有人认为，农民工放弃正常的渠道．而用自己“创造”的方式来讨薪．这说明．正常讨薪要么成本太高．要么渠道不畅。
他们的身份很特殊：不是警察却也像警察一样跟踪蹲守．不是法官却在不断追寻被执行人线索不是私人侦探却查寻车主个人情况。他们的公开身份是北京某管理顾问有限公司的调查员，在民间．他们常常被称为职业讨债人。
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