摘要：城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，从1994年开始并逐步深入，1998年开始停止福利分房，进行货币化住房制度改革，稳步推进住房商品化、社会化，明确了居民住房产权的私有化和住房获得渠道的市场化。在国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998年]23号）中，明确提出“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”。

关键词：低收入家庭 城镇住房制度改革 保障制度 经济体制改革 住房供应体系 

单位：国务院发展研究中心市场所