摘要：受国际金融危机等因素的影响，2009年我国城乡就业形势将更加严峻，很容易导致严重的民生困难和社会不和谐问题。在保增长、扩内需、调结构、惠民生的过程中，应该把鼓励创新创业、强化创新创业对就业的带动作用放在突出的政策位置，健全对创新创业的支持政策。

关键词：创新创业 扩大内需 国际金融危机 就业形势 不和谐问题 

单位：国家发改委宏观院产业所