摘要：研究发现，转变经济发展方式中的许多重大问题都和地方公共消费与就业有关。以大学生就业为例，基层对人才有强烈需求，但真正想下基层的大学生却很少：在社会的一端，公共服务亟需大量人才，而另一端，大中城市有成千上万大学生在找工作，甚至出现了“蚁族”。基层公共资源不足，导致就业岗位结构性短缺，居民公共需求难以满足。转变经济发展方式应把地方公共消费与就业作为着力点。

关键词：转变经济发展方式 学生就业 公共消费 结构性短缺 公共服务 

单位：国家行政学院决策咨询部