摘要：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要“合理控制能源消费总量”，并要求“加快制定能源发展规划，明确总量控制目标和分解落实机制”。十八大报告进一步指出要“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量”。为什么要控制能源消费总量？本文尝试对此加以分析。

关键词：能源消费总量 合理控制 中华人民共和国 五年规划 社会发展 

单位：国家发展和改革委员会能源研究所