摘要：我国经济社会发展中存在的种种．不平衡、不协调、不可持续的现象，深究其根源，都和现行财税体制不合理、分配关系（激励机制）扭曲存在着千丝万缕的联系。

关键词：全面建成小康社会 分配关系 保障 制度 经济社会发展 

单位：国务院发展研究中心宏观经济研究部