摘要：当前，北京已成为我国“城市病”最为典型和严重的城市。北京“城市病”的主要成因，不是全行政区的人满为患，而是中心城区的人挤为患。要缓解北京“城市病”，关键在于大力疏解中心城区的功能、避免过度集聚。这不仅需要立足北京市域、加快城市副中心建设，实现城市功能在市域内的合理布局，还需要与京津冀城市群联动发展，实现人口、产业和公共服务资源等在城市群中的较均衡配置。没有一个均衡发展的京津冀城市群，就没有一个“健康”的北京城。而只有将首都圈乃至整个京津冀城市群的一体化发展作为国家战略，才可能实现京津冀城市群的均衡发展。

关键词：一体化发展 国家战略 城市群 京津冀 中心城区 

单位：《中国发展观察》