世界经济形势分化明显,整体走势依然让人揪心。无论是市场参与主体,还是政府决策者;无论是双边还是多边讨论,都无法回避这个主题——关心世界经济的下一步,以及如何助力世界经济保持强劲、可持续、平衡增长。作为取代G8峰会成为国际经济合作首要平台的G20峰会,自成立以来就以讨论和解决上述问题为核心任务。并且,峰会的职能逐步实现了从＂消防员...
进入减速换挡的＂新常态＂以来,中国经济在斜坡上艰难前行。2015年,面对十分复杂而严峻的局面,全年经济增长6.9%,创25年来新低。局部地区的经济出现大幅滑坡,陷入罕见的＂寒冬＂。尽管如此,中国经济增长速度在全球来说仍然不低,对世界经济增长的贡献达25%以上;而且,这是在全球经济复苏乏力的背景下取得的,实属不易。去年年底,中国经济时报调研组...
＂投资确实不容易,但山西应对经济下行,最有效的政策手段还是抓投资。＂山西省发展和改革委员会国民经济综合处处长任凯告诉中国经济时报调研组（以下简称调研组）,＂2015年年初,山西的投资还低于全国水平,2015年年底已高于全路水平了。调研组在调研时发现,当前,投资和消费仍是各地拉动经济增长的主力;为了破解资源和能源型地区产业结构单一问题...
2015年中国经济面临前所未有的经济下行压力。官方公布的数据显示,GDP增长速度排在最后六位的分别是辽宁、山西、黑龙江、吉林、河北以及内蒙古。中国经济时报调研组为了了解这些以重化工业、资源密集型产业为主导的省区经济发展面临的实际困难、原因,奔赴辽宁、山西、黑龙江、吉林、河北、内蒙古、宁夏、甘肃八省区,进行了调研。为了更深入地剖...
PPP（政府与社会资本合作）在全世界并没有一个统一、权威定义,各国均是结合自身实际开展PPP立法和实践,并不存在静态的最佳实践。PPP在我国并非一个新生事物,但2013年国家倡导的PPP模式是适应国家治理现代化的体制机制的创新和升级。但不可忽视的是,PPP在推进过程中普遍存在落地难、不规范等问题,也存在一些认识上的误区。PPP的本质和落脚点很...
PPP（Public—PrivatePartnership的缩写,直译为＂公私合作＂）,在我国语境下则使用＂政府与社会资本合作＂。一带一路建设不仅涉及基础设施等公共服务领域,还涉及经济发展、民生改善等领域,适合运用PPP模式推进。运用PPP模式推进一带一路建设,应创造与一带一路沿线国家的政府、社会资本以及企业合作的条件。相对于国内的PPP项目而言,由于一带一...
PPP模式将市场机制引入了基础设施、公共服务领域,充分整合各方优势,在成本节约、风险控制、效率提升等方面部展现了其他模式难以企及的优点。PPP模式在带来一定体制机制变革的同时,存在落地难、管理异化等困境,监管环节滞后导致的问题和隐患也逐渐凸显。一些地方在PPP改革中存在政府理念不清、重建轻管、角色错位等情况,故需厘清PPP问题背后的...
3月初,在北京的料峭春寒中,地铁16号线的建设正如火如荼。按照2016年北京市＂两会＂期间相关负责人的说法,今年年底,该线路二期西苑至北安河段将达到试运行条件。16号线是继4号线、14号线之后,北京京港地铁有限公司（简称＂京港地铁＂）第三度以PPP模式（PublicPrivate Partnership,中译＂政府与社会资本合作＂）参与投资、建设和运营的北京市轨...
2013年以来,黑龙江省在开展＂两大平原＂现代农业综合配套改革试验的过程中率先推进涉农资金整合,探索了部门内部、行业之间涉农项目的有机整合,并从时间、空间上创新了涉农资金整合方式三年实践证明,推进涉农资金整合是财政支农资金管理体制改革的重大方向。2015年是黑龙江省第一阶段涉农资金整合工作收官之年。按照国务院专题会议精神,从2016...
＂十三五＂经济转型升级客观上需要服务业提供重要支撑近年来伴随着钢铁、有色等重化工业的下行,第二产业增长呈显著下降趋势,增加值增速从2011年的10.8%下降至2015年的6%,对GDP的贡献率从51.5%下降到34.2%（图1）。未来几年这部分传统工业仍将面临深度的结构调整,而新兴工业尚未对经济形成规模带动作用,导致＂十三五＂经济实现V型反弹的难度较...
党的十八届五中全会提出,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。当前,互联网创新已成为全球新一轮技术革命的重要推动力,互联网金融也正在逐步改变金融业态的发展走向。研究分析互联网金融发展趋势和规律,探索完善互联网金融监管规制和环境,促进信息技术创新转化为金融服务创新,推动我国金...
2016年的政策咨询研究工作将聚焦于哪些重点领域？如何更好地为中央决策服务？2月25—26日,一年一度的全国政策咨询工作会议在上海召开。这是国家高端智库建设试点工作正式启动之后召开的首次全国政策咨询工作会议。本次会议为期一天半。国务院发展研究中心主任李伟在会上作工作报告。中共上海市委副书记、上海市市长杨雄到会致辞。上海市委常委...
郡县之失,其专在上。君人者,…,人人而疑之,事事而制之,科条文簿日多于一日,而又设之监司。——顾炎武《亭林文集·郡县论一》在中国传统王朝地方行政制度的变迁中,最低一层的正式行政层级——县,无论是名称、数量、范围,始终都是最为稳定的,有的县甚至可以历经千年而无多大变化。县是唯一直接与老百姓打交道的政府机构,地位非常重要,直接影响到...
近年来,垃圾围城、雾霾锁国、饮水危机以及农产品质量安全等一系列与环境相关事件的发生,损害了公众健康,但也唤醒了公众的环境意识,更增强了中央铁腕治污的决心。对环境问题的关注达到前所未有的高度,可以说加强环境保护是全民心声的最大公约数之一。自2004年以来,在一系列强农惠农政策的支持下,我国农业综合生产能力稳步提升,粮食生产实现历史...
政策红利支撑下,中国新能源汽车＂牛市＂依旧。2月24日,国务院总理主持召开国务院常务会议,确定了进一步支持新能源汽车产业的措施,又为＂牛市＂再添底气。从工信部获悉,据中国汽车工业协会提供数据显示,2015年新能源汽车产销340471辆和11331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍。其中纯电动汽车产销254633辆和247482辆,同比增长4.2倍和4.5倍;插电式...
城市生态环境,一般是指围绕城市居民而存在的,直接影响居民生存与健康的大气、水、土地、森林等自然环境,以及在此基础上形成的以城市建筑、道路、交通工具、绿化带等为内容的人工环境。作为城市存在和发展必不可少的物质基础,城市生态环境的好坏直接关系着城市发展水平和居民的生活质量。我国改革开放以来,伴随着城市经济高速增长、城镇化进程...
2013年年底,我国60岁以上老人总计2.6亿人,占总人口的16.7%,老年人口年净增800多万人,超过新增人口量,预计到2053年,我国60岁以上老人数将达到4.87亿人,占总人口的34.8%,＂国未富,人先老＂,＂银发中国＂的提前到来,使养老问题迫在国家的眉睫,迫在民族的眉睫,更迫在每一个家庭的眉睫。＂养儿防老＂＂父母在不远游＂＂老吾老以及人之老＂的传统理...
现代公司的基本特征,是＂金字塔＂式的经营管理层级和各层级平列多元的组织结构不论是＂层级制＂（如现代银行公司的总分支行制）,还是＂单元制＂或＂事业部制＂（如集团公司下的子公司制）,上下层级的存在和同一层级的多个组织存在,是天然性的。在这样层级框架的最高处,就是董事长——以个体自然人形式存在的公司唯一的第一号人物。在市场经济...
在国家公园系列笔谈里并列标题这三个词,多少给人词不穷但理屈之感,因为对多数政策研究者而言,这三个概念的外延差别太大了。因此,要聊这个话题,首先要辨析这三者有没有关系。绿色发展似乎包罗万象,生态文明制度则已在2015年9月中央颁布的《生态文明改革总体方案》中明确为八项。从现实来看,实现绿色发展和生态文明制度落地仍然遥不可及。国家公...
全球的海运史也可以称为是世界各国文化、科技的交流与融合的历史。整个海运史讲述了世界各国从偏安一隅到洲际合作,再到全球化的整个进程,从某种程度上来讲,全球海运史就是一部国家文明的碰撞与交流史。伴随着古代海上丝绸之路的不断扩展,在清朝以前中国曾一度成为全球海运发展进程中的先锋,在海运发展史中扮演着不可或缺的大国角色。全球海运...
过日子花钱,对家庭来说叫理财,对国家来说就叫财政无论家庭还是国家,自古以来就有＂量入为出＂的基本原则,强调根据收入来决定开支的限度,但仔细分析一下,对这条原则也不能机械地理解和执行。量入为出＂量入为出＂的出处是《礼记·王制》,它提出国家必须实行财政管理,每年的年底,粮食收获完了,宰相要根据当年的收成情况来确定第二年的支出安排,即...
2月26日-7日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在中国上海举行。这是G20财长和央行行长会议首次在华举办，也是中国接任G20主席国后召开的首个高级别会议。在全球经济复苏疲软和金融市场动荡加剧的背景下，这次会议备受关注。来自G20成员国、嘉宾国以及有关国际组织约700名代表出席会议，中国国务院总理向会议发表视频讲话，会议闭幕时了联...
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