摘要：随着财政支农项目投入的不断增加、公共财政制度的不断完善和农业农村改革的不断深化，现行财政支农项目管理模式逐步暴露出一些缺陷，如缺乏总体规划，瞄准机制存在偏差，支持内容存在偏差，扶强不扶弱，支持方式缺乏整合，项目申请手续较为繁琐，缺乏有效监管，农户直接参与程度不高，等等。

关键词：财政扶持 合作社 导向 项目管理模式 财政支农 

单位：浙江大学中国农村发展研究院