摘要：在传统税收学中，作为国家宏观经济调控的主要手段之一．税收的概念多与政治和权利相关联．凸显的是税收的强制性、无偿性、固定性的基本特征．站在纳税人的角度看．其更多强调的是纳税义务的一面．权利总是与义务相借相伴．有义务就必有权利，相对于纳税义务，为纳税人提供优质高效的服务体现出的就是税收的另一面，即纳税人的权利。但是，翻看各类版本的税收理论书籍．何为纳税服务却没有或少有提及。往前追溯．纳税服务提出的初衷．最早也是出于涵养税源、扩大税收的收入考虑。由此可见．强调义务而漠视权利的理念，是重监督打击而轻服务管理的税收征管模式长期存在的思想基础。

关键词：服务型税务机关 中国 宏观调控 民营企业 税收征管 

单位：《中国税务》实习记者; 《中国税务》记者