摘要：虽然处身大特区，但琼海仍是一个农业产值占有相当比重的地区，税收征管比发达地区面临更多的困难。但是，税源有限，管理无限。他们从机构整合入手，建立了分类管理与属地管理相结合的税收征管新体制，不断细化税收管理内容、优化纳税服务，探索实践“以量控票”、“以电控税”等管理办法，取得了税极的效果。他们的做法，对相同经济发展阶段中小城市的税源管理具有借鉴意义。

关键词：税源管理 精耕细作 实践 国税局 琼海市 

单位：《中国税务》记者