摘要：矿产资源归国家所有，国家对矿产资源实行有偿开采，这是在《矿产资源法》中早就明确了的。我国自1984年开征资源税以来，陆续对石油、天然气、煤炭、黑色和有色金属实施了按产量征收资源税的办法。但是，从征收数额上看，资源税仅仅是象征性收取。从征收范围上讲，一些非金属矿种、水资源、森林等均未开征。国家作为产权所有者，其所有权在经济上仍然没有得到完全体现，国有产权虚置状态还在延续。

关键词：资源税 改革 征收范围 产权所有者 国家所有 

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