摘要：七大领域向社会资本开放 国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，包括生态环保、农业水利、市政基建、交通、能源设施、信息和民用空间、社会事业等七大领域向社会资本开放。这对于进一步打破行业垄断和市场壁垒，建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，激发市场主体活力和潜力，稳定有效投资，加强薄弱环节建设，具有重要意义。

关键词：资本开放 社会投资 市场壁垒 权利平等 投融资机制 

单位：