摘要：明确区分目标取向和正义（原则）取向的两类税改模式至关紧要。税收改革是个永无终点的动态过程,但只是在兼容特定政策目标和社会正义原则的系统改革观指导下,才能取得更大成果。从全球范围的税收改革中得出的最宝贵的经验教训,大抵莫过于确保税收改革受到系统的税收改革观的明确指导,以适当平衡特定政策目标与社会正义原则目标间的冲突。

关键词：税收改革 改革观 正义原则 房地产税 企业所得税 

单位：中央财经大学; 中央财经大学政府预算研究中心