摘要：智慧城市建设多年，其成效备受诟病。在处处信息化的新阶段，人民需要“惠民”的智慧城市。那么，以惠民为宗旨的新型智慧城市应如何建设？近两年各级政府都在摸索。近期公布的《“十三五”国家信息化规划》将新型智慧城市列入优先发展行列，并提出行动目标，及推进要求。有了推进方向，具体要如何落实与发展？

关键词：信息化规划 城市建设 智慧 优先发展 行动目标 

单位：不详