摘要：研究目的：分析村民自治制度与农村妇女土地权益流失的内在成因，提出相应的政策建议。研究方法：文献法、逻辑分析法。研究结果：现行村民自治制度在村庄治理、社区秩序维护等方面发挥了重要作用，但村规民约与正式制度间的冲突难以调和，基层政府对村民委员会缺乏行政约束，集体成员资格的认定主要取决于村规民约，以及妇女在村民自治中的参政不足，由此造成了一系列妇女土地权益流失问题。研究结论：在村民自治背景下防止农村妇女土地权益流失，必须建立对村委会的民主监督机制和权力约束机制，对村规民约实行审查和纠错机制，努力提高广大农村妇女的参政意识，切实赋予妇女在村民自治中的参与权和决策权等。

关键词：土地制度 妇女土地权益 村民自治 村规民约 政策建议 

单位：南京审计学院经济学院 江苏南京211815