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失地农民市民化现状剖析与对策探索--基于南昌市红谷滩新区沙井街道的调研

陈美球 李志朋 刘桃菊 刘馨 曹磊 周小清 中国土地科学 2013年第11期

摘要:研究目的:以南昌市红谷滩新区沙井街道为例,深入了解失地农民市民化的现状,为加速失地农民市民化的政策制定提供参考。研究方法:实证分析法。研究结果:失地农民的基本生活环境得到彻底改观;失地农民的经济收入明显增加,且来源多样化;失地农民的文化生活比较贫乏;失地农民征地补偿费用的使用主要用于基本保障,较少用于非农创业;贫富差距拉大,社会不和谐因素增多。失地农民市民化面临着“还建房”社区建设存在“先天不足”,失地农民市民化的软件环境建设严重滞后,失地农民融入城市生活困难大等主要困境。研究结论:要推进失地农民市民化,必须改革土地征用安置补偿方式,保障失地农民可持续生计;加强对失地农民就业的引导与扶持,着重培育失地农民的生存能力;创新“还建房”小区管理,构建成“和谐社区”;加强“还建房”小区文化建设,优化失地农民市民化软件环境。

关键词:土地管理失地农民市民化现状对策沙井街道

单位:江西农业大学MPA教育中心 江西南昌330045 南昌市国土资源局 江西南昌330038

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