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郊野单元规划实施评估研究——以上海市奉贤区柘林镇为例

刘红梅; 马克星; 王克强 中国土地科学 2018年第10期

摘要:研究目的:探索构建郊野单元规划实施评估方法体系,并对郊野单元规划开展评估。研究方法:以柘林镇为例,构建效用函数综合评价模型,从规划编制科学性、执行情况和实施综合成效三个方面综合评估郊野单元规划实施。研究结果:柘林镇郊野单元规划实施评估综合得分90.89分,一级指标层得分从高到低依次为规划编制科学性(96.63)、实施综合成效(88.91)和规划执行情况(86.84),评分均为优。研究结论:郊野单元规划统筹协调郊野地区各类专项规划,推进集建区外低效建设用地减量,对郊区乡镇发展起到积极引导作用,但在减量时序性、林地和水面目标落实以及综合成效上仍有提升空间。规划评估有利于进一步完善实施,建议将郊野单元规划实施评估发展为年度评估,评估结果作为减量化推进政绩的考核标准。

关键词:土地规划郊野单元规划实施评估上海市

单位:上海师范大学商学院; 上海200234; 上海财经大学公共经济与管理学院; 上海200234; 上海财经大学公共治理研究院; 上海200433

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