摘要：改革开放40年来,随着中国经济的快速增长,土地这一生产要素在中国经济中的作用日显重要。土地作为不动产,支撑着国家和社会的发展、人民的衣食住行。伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善,土地制度改革成绩斐然,取得了重要的制度成果和经济绩效。积累更多的财富是社会前进的动力和个人发展的基础,有恒产者有恒心。为了更好地促进经济增长和社会进步,不仅要用好管好土地资源,而且要保护好人民的财产权利。中国土地制度改革已进入“深水区”,农地征收、宅基地、集体建设用地都面临着迫切而艰巨的改革任务。而农地征收、规划指引下的城乡统一的建设用地市场构建和完善,更是当下修订《土地管理法》关注的焦点。对于这些现实问题,亦是我近年来在主持完成教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《我国城市住房制度改革研究》(10JZD025)过程中,思考较多的问题。

关键词：土地制度改革 土地征收 社会主义市场经济体制 准征收 哲学社会科学研究 

单位：南京大学经济学院; 江苏南京210093