摘要：第三次国家卫生服务调查分析报告指出：45．8％的农民应就诊而未就诊，30．3％的农民应住院而未住院，农民因病返贫、因病致贫的现象依然存在。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，我们就缓解农民看病难、看病贵的问题查阅了大量文献资料；赴苏州、宁波、上海等地进行了实地调研，请教了卫生经济、卫生政策、医院管理等方面的专家学者，结合近年考察山东、广东、天津等地的经验，对此提出以下看法。

关键词：看病难 农民 缓解 国家卫生服务调查 因病返贫 

单位：山西省临汾市第二人民医院; 041000; 广州南方医科大学第二临床学院; 侯马市人民医院