摘要：实行收支两条线改革，政府保证投入，使社区卫生服务中心没有后顾之忧，扭转片面追求经济利益的现象，重视提供社会公共医疗卫生服务，从根本上促使政府举办的社区卫生服务中心回归公益性。由于社区基本公共卫生服务的赢利性较低，因此公益性最敏感的体现指标为完成公共卫生服务功能指标。

关键词：社区公共卫生服务 公益性 回归 社区卫生服务中心 基本公共卫生服务 

单位：华中科技大学同济医学院; 武汉430030; 湖北咸宁学院; 湖北江汉大学; 卫生部妇社区卫生司; 中国疾病预防控制中心妇幼保健中心; 杭州市下城区卫生局