摘要：古德诺的政治与行政“公地”思想对我国的政治体制改革有重要的借鉴作用。政党体制对于选举的影响比宪法大,法律因其重要而滞后,人性的共性导致了政治相似;政治与行政交叉,“公地”分配要协调和统一,通过政党的进退实现政治对行政的控制;行政功能划分为执行、司法、准司法、统计和科学功能,政治对于行政的控制局限于执行机构,其他专业部门要保持其独立性。

关键词：古德诺 政治与行政二分法 意义 

单位：武汉大学政治与公共管理学院; 湖北武汉430072