摘要：欧盟委托书制度的产生是基于1985年欧盟理事会批准的《关于技术协调与标准新方法决议》。该决议明确规定，欧盟理事会和欧盟委员会负责制定涉及健康、安全等方面的“基本要求”，而满足这些“基本要求”的技术标准任务则委托给欧洲标准化组织完成。欧盟委员会与欧洲标准化组织之间的关系依据的是“委托书”制度，可以说，“委托书”是欧洲立法与欧洲标准联接的桥梁和纽带。本文概述了委托书的基本概念、类型、内容等，阐述了委托书的桥梁和纽带作用。

关键词：新方法指令 欧洲标准 委托书 

单位：中国标准化研究院 北京100088