摘要：自2003年底始，出版社在全国其他行业深化改革态势的促动下，主管部门出台了一系列意在对出版业进行全面改革的政策与措施。由于这些政策和措施均是以出版业的“事业单位企业化管理”向“企业”转制为核心内容，所以，俗称“转制”的一轮改革就在业内引起新的论争，赞成的、反对的、观望的，都在为自己找寻理论的依据与实践的空间。

关键词：出台 政策与措施 制度设计 转制 行业 

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