摘要：出版改革必然导致出版制度的变迁，在制度变迁中出版者必然要参与博弈。就宏观改革而言，参与相互博弈的角色主要是国家(治国者或执政者)、出版者和公民，三方从各自的目标函数出发，都企图最大限度地发挥对制度变迁方向的影响力，制度变迁的结果往往就是三方博弈均衡的结果。

关键词：出版业 体制改革 出版制度 市场经济 运行机制 

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