摘要：从2003年非典、2004年印度尼西亚大海啸,到禽流感以及最近爆发的手足口病和汶川大地震,一件件突如其来的自然灾害和人为灾难接踵而至,让人们在疲于应对的同时深切地认识到:在这个蔚蓝色的星球上,没有绝对的安全岛。只有集合全社会的有效力量快速应对和治理,才会有避免灾害发生或将灾害造成的损失降到最低限度的可能。毫无疑问,政府要在其中扮演重要角色,并发挥不可替代的作用。

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