摘要：众所周知，在我国的电力工程中，监理制度与项目管理息息相关，并且他们都起着非常重要的作用。只有在具体的工程项目实施中把两者有机结合起来，才能更好的实现对整个项目过程的管理与控制。对此，本文将对工程监理与工程项目的概念进行一些分析，并对电力工程的监理及项目管理的现状以及存在的问题进行阐述，与此同时也提出一些具体的改进措施。使得两者更好地结合。
关键词：电力工程监理;项目管理;现状对策
1工程监理与工程项目管理
1.1对于工程监理的一点拙见
电力工程中常常会提到工程监理，懂行的都不陌生，主要指的是工作人员在我国制定的相关法律法规的指导下监督工程的完成。每个工程都需要监理，在项目开始前签订合同按合同规定履行职能，监督电力项目的始终，最终达到提高整体水平的效果。
1.2何为工程项目管理
前面我们介绍了工程监理，了解了监理相当于监督者，而工程项目管理则是调度管理每一项目的人力物力，使得相互协调。管辖范围比较大，它主要包括工程项目计划管理和项目中各项紧急事项的管理，目标任务的设定和调整，资金的预算和实际的分配、各项人事间的调度、所需材料的打理、与相关单位的信息交流等等一系列琐碎而又必须的工作，最终的目标是实现项目的合理化，顺利完成任务，体现的是对项目各个环节的细节化而又不忽视综合性的管理。甚至有权管理项目中的每一个人。
1.3工程监理与工程项目管理的联系
我们大可以这样认为，工程监理属于工程项目管理的，监理在项目管理中所占比极很大地位也很突出，工程项目管理包括了项目监理。但是二者之间的关系远远不是这么的简单，法律的认可度和要求就不一：工程监理有法可依且有法必依，而工程项目管理就没这么的正式，它只是一种平时工作中比较提倡且流行的管理方法而已，法律的约束力比较小。同时，在工程监理与工程项目管理的实施主体上二者也有差距，工程监理要求严，它的实施单位有明确的法律规定，要求必须注册了相关程序并得到审批的一些企业才能实施。而工程项目管理在任何项目的实施过程中每个单位施工的时候都必须有的一个环节。
2电力建设工程监理存在的问题
因为我国国情的需要，电力工程与其他行业相比，具有许多独有的特点。因它的工程需要各方面的协调配合，所以专业人员需求多、对于流动资金的需求也比较大、对项目的安全要求也高、且需要许多相关单位来配合的同时还要考虑建设周期和场地选择的问题，这样的特殊情况就对工程监理提出了比其他行业更高的要求。但是现在我国的电力工程监理也许多的不足与缺陷。比如说按规定电力工程在开始之前就需要监理和相关工作的进行，但是往往实际情况并非如此，这样的话就有可能造成项目实施中的安全隐患，出现一些无法预料的事故只有重视监理工作的重要性才行。一般的项目建设中都要经过投标招标、开工建设、项目总结等流程，按理说应该在开始前监理工作就做到位了，但事实却是在投招标阶段监理工作不到位，在施工阶段才介入。这样的话明显的问题便是只注重实践操作而忽视理论建设。还有监理工程师对于自己的身份和职责未明确。在项目实施中监理工程只负责监督，但是因为他们需要相关的管理机构来执行且与项目的具体建设不交叉使得一些管理人员把管理监理工程师的工作进度当成了自己的工作职责，忽视本职工作，影响了整个项目的进度的同时影响了监理工作的合理开展。因为监理工程师对施工单位的管理是有责无权。最终许多工作无法正常的展开。而工程监理中若是有问题的话会对整个电力工程带来安全隐患，无法保证整个工程的质量和安全。通过一系列的实地考察研究可知因素有很多，首先是我国尚未有完整成熟的相关法规，一切都在摸索建设中造成了执法依据的困难。还有整个的监理体制也未完善，相关机构之间权责不明、监理工程名不副实等等都是我们目前需要注意并改进的。
3电力工程项目存在的一些问题
因其特殊原因，电力行业具有垄断性，因此还保留了传统的工程项目管理模式，没能做到与时俱进鸟换炮。该种模式影响下使得项目的法人没有把监理人需要负责的问题脱手，仍是一把抓，这就使得监理工作人员的监理职责大打折扣。因为现在工程项目管理和工程监理没能实现无缝对接，管理工作没能得到很好地开展。同时与之相配套的法律制度仍在建设之中，缺乏严格的要求造成工程项目管理中的职责和权限不能达到有效的统一。分析完他们两者之间存在的问题之后我们就要提出相应的解决措施，让二者紧密结合，共同的服务于现行的电力企业，使其发展的越来越好。
4如何更好的工程监理和项目管理
改革现有的监理企业体制，走独立自主发展新路，紧跟时代潮流，借鉴外国经验，在人才管理与吸收、利待遇制定和业务拓展等方面与国际惯例接轨，促进企业自身的发展。建设项目管理公司。引进人才的同时也要培训原有的员工，促使整个公司学习进步，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，要培育本公司的骨干且留的住人才。不仅如此，还要抓住大好趋势，趁着经济全球化的趋势走出国门积极主动的多与外国资本合作。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。不断地借鉴学习外资公司比我们有优势的地方，不断地累积经验，最终达到走出去的效果。注意总结经验，管理好项目的全过程。总而言之，工程监理和工程项目管理对于一项工程的意义重大，我们要处理好二者之间的关系，在未来的日子了不断地总结，发展，使得每个项目都取得成功，追赶世界潮流。
作者：额尔敦图雅 单位：赤峰蒙东电力工程监理有限公司
摘要:近年来，随着我国社会主义市场经济的不断完善，人们生活质量和水平的不断提高，对电力等能源的需求量也与日俱增，电力工程建设质量与安全管理作为整个电力系统的重要组成部分，在其中发挥了积极的影响，因此做好电力工程建设质量与安全管理工作十分重要。针对电力工程建设质量与安全管理的现状以及存在的问题，提出几点有效的措施和建议，优化我国供电系统的体系和结构。
关键词:供电系统;电力工程;建设质量;安全管理;有效策略
0引言
现阶段，在经济全球化趋势的影响下，一方面，我国电力系统得到飞速的发展，另一方面，这对我国供电系统而言既是机遇又是挑战，因此供电企业要想在激烈的社会市场竞争中处于不败之地，就必须做好电力工程建设质量与安全管理工作，确保我国供电系统能够正常运行。
1电力工程质量与安全管理存在的问题
虽然经过多年的发展，我国电力工程质量与安全管理已经取得了一定的成果，并且有了实质性的突破，但就实际发展情况而言，仍然存在诸多亟待解决的问题，具体表现如下。
1．1电力工程安全管理意识较弱
很多电力工程在实际建设施工过程中，电力企业应该对相关施工工期、施工速度、施工安全等进行明确要求，不能随意组织施工。由于电力工程安全管理不能带来直接的经济效益，因此电力企业对电力工程安全重视程度较低，工程安全意识非常薄弱，电力企业过分追逐经济效益因此就会出现忽视安全生产的情况，导致电力工程安全管理意识较低，严重者还会出现重大的工程事故［1］。
1．2电力工程建设安全管理体系不完善
供电企业要想在激烈的电力工程建筑中取得良好的收益，就需要建立健全的电力工程安全管理体系，形成以制度为支撑、盈利为目的的管理体制。但就目前发展而言，很多供电企业在实际过程中不注重管理，导致管理工作开展不到位、不明确，经常会出现严重的责任缺失，降低电力工程建筑安全管理的整体质量和水平［2］。
1．3电力工程缺乏专业化、高素质人才
电力工程安全管理建设是一项十分重要而复杂的任务，但在开展实际工程中，需要多个部分和多个领域共同开展施工工作。由于我国很多电力工程管理缺乏专业化高素质人才，因此导致我国很多电力工程整体质量和水平不高，存在很多漏洞。
1．4电力工程安全管理十分复杂
在实际电力工程建设安全管理中，质量安全管理工作是十分必要的，也是其关键内容。由于很多电力工程安全企业中存在诸多问题，而且没有得到及时纠正，常常会导致电力工程安全管理出现混乱，导致安全管理问题频发［3］。
1．5电力工程安全管理模式单一
目前我国很多供电企业管理模式较为单一，还在沿用过去传统的管理模式和管理方法，这就导致电力工程安全管理的整体质量和水平不高，严重制约了我国供电企业的发展，与此同时，由于不能对电力设备进行详细的检查，因此在很大程度上威胁到施工人员的生命财产安全。
2提高电力工程建设质量水平的有效策略
2．1提高质量管理意识
提高安全管理意识要从两方面入手:一方面，供电企业应该制定一整套电力工程质量安全管理体系，配合施工图纸进行施工，而且一经投入施工不能随意进行变动或者修改，同时要进行科学化、合理化、系统化的管理，避免发生混乱的情况，提高电力工程建设质量与安全管理整体水平。另一方面，要提高供电企业相关工作人员的安全意识和防范意识，避免在实际施工过程中出现任何意外情况，优化我国电力工程建设质量与安全管理效果［4］。
2．2建立健全质量管理体系
科学的体系是确保电力工程能够正常施工的前提条件，不断完善电力工程建设质量与安全管理制度能够节约建筑成本、建筑资金，提高工作效率和水平，制定一整套科学合理的管理方法和管理措施，从而实现供电企业经济效益和社会效益的最大化，促进我国电力系统的不断发展。
2．3提高质量管理人员素质
在实际电力工程施工的过程中，应该努力提高相关工作人员的质量与安全管理能力和水平，使其清楚地认识到自身责任和重要意义。相关管理人员应该在施工前对图纸做好详细的学习和了解，这样才能确保工程建设能够顺利开展。除此之外，相关质量与安全管理人员还应努力提高自身素质和专业化水平，结合施工的现状以及存在的问题，进一步改进和提高，真正做到与时俱进、开拓创新，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，从而提高电力工程建设质量与安全管理的整体效率和水平。
2．4创新质量管理模式
电力工程施工材料和施工设备是确保电力工程建设施工质量安全的有效措施和根本保证，因此必须高度重视电力工程建设质量与安全管理工作。电力工程建筑施工材料主要包括采购环节、施工环节的材料，并且还要严格根据国家下发的相关标准进行质量把关，从而减少安全事故的发生。与此同时还要创新管理模式，避免施工现场出现混乱问题。
3电力工程安全管理有效方法
3．1实现多元化管理措施
电力工程建设要落实多元化管理措施，实现全方位的管理措施。相关工作人员要根据电力工程安全的周期性、频率性、随机性，做好相关防范工作，强化管理监督作用，建立长效机制，从而提高电力工程安全管理的整体质量和水平，从根本上确保我国供电系统能够逐步完善［5］。
3．2正确处理相关安全因素
要想提高电力工程建设质量与安全管理水平，必须要正确处理好施工的成本、施工工期等内容，这些都是电力工程建设的相关因素，直接关系到整个电力系统的安全性，因此只有始终将安全管理放在第一位，不能将施工人员的生命安全置于不顾，必须确保施工人员的安全。与此同时，还应该树立施工人员的责任意识，真正实现安全生产、安全管理，在确保施工工人安全的基础上提高我国电力体系的整体水平。
3．3制定科学的应急方案
要想从根本上避免出现电力工程建设安全管理问题，就必须做好防止工作，制定一整套科学完整的应急方案，在整个电力工程施工的过程中还应该提高工作人员的防范意识，从而提高操作的合理性和有效性，提高电力工程建设的整体质量和水平。通过制定科学的应急方案能够准确地处理在施工过程中出现的各种紧急情况，从而确保相关工作人员的安全性，保障其生命财产安全。
4结语
电力工程建设质量与安全管理作为整个供电系统的重要组成部分，在其中发挥了十分重要的作用，同时也是促进供电企业发展的关键所在，因此只有努力做好电力工程建设质量与安全管理工作，才能提高供电系统的整体质量和水平，实现供电企业的经济效益和社会效益的最大化。总之，做好电力工程建设质量与安全管理工作，需要党和政府、供电企业、相关工作人员三者共同努力，从而促进我国电力工程又好又快的发展。
作者：陈文强 单位：广西电网有限责任公司 防城港供电局
【摘要】我国的电力工程造价控制，是随着电力行业的快速发展而不断完善的，电力工程造价控制和管理是大势所趋。本文从电力工程的角度出发，首先介绍了电力工程造价管理的必要性，其次提出了工程造价控制与管理应遵循的基本原则，并从制度上和工程造价的控制方面，提出了强化电力工程造价控制和管理的相关策略，旨在减少工程造价的成本，提高电力行业的经济效益。
【关键词】电力工程工程造价招投标设计
电力行业属于关系国计民生的基础行业，国家经济的持续稳定发展需要电力作为保障。电力建设随着国家经济的发展而大跨步前进，工程造价也是伴随着电力行业的升温而崛起的。电力工程的建设属于基础设施建设，需要耗费大量的建筑材料，而这些材料的价格受到市场供需的变化比较大，必须在材料采购和使用之前，对电力工程做好必要的预算，控制工程成本，提高经济效益。如果成本过高，直接导致电力工程造价的上涨，对电力工程的施工质量以及规模都会造成影响。所以做好电力工程造价的控制和管理，对整个电力工程来说，意义重大。
1电力工程造价管理的必要性
电力工程造价已经成为影响电力企业发展的一个关键因素，能够做好项目建设条件的方案，有效地控制电力工程造价，可以充分调动投资者的积极性，也是电力企业提高效益和竞争力的必要手段。在电力工程的造价管理中，通过科学有效的管理环节的控制，能够确保工程预算的合理性，利于电力工程的顺利施工，能够实现成本的节约控制和资金的合理使用。
2电力工程造价管理与控制遵循的基本原则
2．1可行性阶段的探讨
项目主要负责人必须细致的对工程进行实地考察，充分了解项目的真实情况，以及对社会的影响程度，同时，提高工作的深度与宽度。仔细分析和比较报告的可行性，只有这样才能合理选择恰当的投资建设方案。更要认真客观的编写符合市场现状的项目投资估算，并做到符合详细科学理念、实事求是的原则。
2．2主动并合理的确定工程造价
(1)实行限额设计:①设计概算一定要充足，才能更加有效的对工程预算和结算进行实时控制;②要重视设计方案之间的比对并择优选取，在起初的设计当中，应该看重对设计人员的投资观念的培养，要按限额设计的标准严格要求设计人员，重点分析投资额度以及工程量控制是否合理恰当，并针对不足之处提出相关改进措施，尽力做到让工程造价的范围限制在规定额度的范围之内;③预算施工图纸，之后再与技术经济的设计预算详细比较，确定施工图纸存在的对投资产生的重大影响，进而满足对设计控制提出的要求。
(2)注重工作人员之间的相互合作，造价人员要积极和设计人员交流，互相沟通交流信息，设计人员应将比选方案结果递交给造价人员。
(3)比对和分析使用价值后，就要去限制工程造价。经过分析产值，要用尽可能低的成本来满足客户的要求，达到利益最大化。
2．3科学的进行招投标
(1)要明确电力工程的标底，认真确实的分析标书，制定合理的工程报价和工程承包的一切费用，电力企业需要根据具体情况对这些费用进行准确的比对和分析，最后决定恰当的投标价格。另一方面，电力工程的投标活动应提前做好市场调研，分析相关市场的竞争局势，清晰竞争对手的实际状况，从而制定公司的投标战略。(2)确保竞标的公平性。招投标是一种市场竞争行为，它是招标企业通过投标者的方案进行分析对比，从中选择最适合的工程承包单位，从而获取更高利润的商业活动。目前的招投标存在着很多不公平现象。有关部门应该采取积极有效的措施，去维护招投标的公平性，从而提高企业的竞争意识。
2．4合理处理工期、质量以及造价三者间的关系
电力工程在施工期间，其造价控制的关键目的就是承包的合同价格。施工期间会有许多复杂难测的施工环境，包含了许多风险要素。同时，需要处理的内容特别广泛，有人工方面、材料方面和机械方面等等。这个期间的造价控制的主题就是要合理地安排工程施工。考虑到造价、质量和工期这三者之间的相互依存的关系，必须合理处置和安排这三项工作，让工程的经济效益能达到最大化。
3强化电力工程造价控制的策略
3．1完善项目法人责任制，加强项目投资决策阶段的控制与管理
投资责任主体在项目投资中应该充分明确，这指的是一个企业首先要有企业法人，然后才会有投资项目，法人的工作包括一个项目的谋划、集资、实行乃至投入生产和经营、偿还贷款及债务以及对资产的保值增值实行一系列维护和管理，并担负着建设项目法人责任制。这样就使投资风险的约束机制得到有效的加强，即谁投资项目，谁必须承担该项目的一切责任及该项目所带来的一切风险，这一机制能够把电网工程建设目中存在的投资规模大、战线长、效益低、浪费严重等一系列的问题解决，控制电网建设在工程造价中扮演着重要角色。在项目投资决策阶段，各种技术经济决策和工程造价及项目建成投产后的效益息息相关，它是建设工程造价控制中的关键步骤。在技术选择上，我们应遵循可行性强、经济合理的主旨，在对建设方案进一步加强的基础上，提出更加合理的项目预算，这样就能使其起到控制项目总投资的作用。
3．2注重监督和管理作用，控制工程造价
工程造价的限制非常复杂，施工阶段就是要把设计的图纸和原材料等变成具体实物的过程。工程项目的大部分投资都花费在此阶段上，因而是全过程控制工程造价的最主要的组成部分。目前，电网的工程建设已经在我国各地区进行了投标。进行施工招标不但对企业间的竞争机制的健康化有所帮助，还有利于企业的不断向前进步发展。同时，还能保证工程的施工质量和按期完成，增进了施工队伍的全面素质的培养。我国现行电力施工企业绝大部分都是国有企业，因此电力施工企业要加快改革步伐，通过科学管理，来提高自身市场竞争力，并且要努力在市场中生存反展下去，给电网建设的工程造价的控制提供积极有效的帮助。
4结语
工程造价关系到电力企业运作的成本控制和经济效益的提高，电力工程造价的专业性较强，对工程质量与企业的经济效益关系密切。我们要制定有关工程造价的有效方案，从而控制和管理工程造价，最大程度的提高电力企业的经济效益。
【摘要】在电力领域中，施工技术和施工管理工作对于电力工程的顺利展开和良好运行具有决定性的作用。其中，施工技术是电力工程开展的基础，施工管理是提高电力工程运行效率的保证。电力工程单位要强化电力工程的技术管理工作，提升工程人员的职业素质，重视电力工程信息化建设和前期设计工作，从而为电力行业的发展做出贡献。本文对电力工程施工技术和管理工作进行了探讨，希望为我国电力工程的发展提供帮助。
【关键词】电力工程；施工技术；施工管理；优化途径
随着经济建设速度的加快，我国电力行业的发展取得了令人瞩目的成绩。在电力领域中，施工技术和施工管理工作对于电力工程的顺利展开和良好运行具有决定性的作用。其中，施工技术是电力工程开展的基础，施工管理是提高电力工程运行效率的保证。积极研究先进的施工技术，不断强化工程管理是电力工程单位一直在探索的问题。当前，伴随我国电力改革的深层次展开，电力工程的技术和管理工作也暴露出了一定的不足，例如技术交底工作不够完善，临时项目管控不足，管理流程不够系统等，电力工程单位要加强改革力度，健全技术标准，从而推动电力工程的更好发展。
1电力工程技术交底工作概述
在电力工程正式开始施工前，需要进行电力工程的技术交底工作。技术交底指的是电力工程中主管技术的领导对施工人员展开工程技术指导，从而帮助施工人员明确电力工程的各项技术环节，为工程的顺利进行提供保障[1]。在技术交底工作中，主要包括以下内容：
（1）对施工范围进行阐述。
技术领导要对电力工程的施工范围进行阐述，帮助施工人员对电力工程的施工工序、施工专业等进行明确。
（2）明确编制依据。
技术交底工作中要对编制依据进行明确，通常电力工程的编制依据主要包括《质量手册》、《电力建设工程施工技术管理制度》等。
（3）确定工程目的。
进行技术交底工作时，不仅要帮助施工人员明确电力工程的施工技术、方法、任务以及质量标准等，同时，还要让施工人员对电力工程的规模、目的、特点等进行明确的掌握。
（4）阐述工程职责。
在技术交底工作中，电力工程项目部要对职工职责进行明确，例如工程的技术处担负的责任是对工程归口进行管理，而工程的各级负责人员要做好技术交底的组织工作，并负责对下级人员的执行情况进行有效的监督。
（5）电力工程管理内容。
技术交底的管理内容要求工程项目部必须要在施工开始前进行技术交底工作，并组织所有工作人员对施工技术进行全面的讨论。在技术交底工作后，要做好技术交底记录的填写工作，确定工作人员在技术交底记录上签名。
2电力工程技术与管理存在的问题
2.1技术交底工作流于形式
当前，我国很多电力工程的技术交底工作流于形式，没有发挥出技术交底工作的作用。而技术交底工作不够规范，对施工过程会造成较大的影响，导致施工质量不达标情况的出现。根据调查发现，目前很多电力工程的技术交底工作都存在不规范的现象，有的电力工程单位甚至为了赶进度，开展的技术交底工作只是走过场，使得技术交底流于形式[2]。
2.2前期设计不够深入
良好的前期设计工作是电力工程施工技术科学性的保障，但目前，很多电力工程的前期设计工作不够深入，缺乏科学性。目前，我国电力工程的设计单位有限，因此很多电力工程设计单位都会承接较多的电力工程设计任务，从而导致电力工程的设计质量得不到保证。有的设计单位没有在电力工程的现场进行深入的调查，对客观环境并不了解，是凭借经验进行设计工作。导致电力工程在实际的建设中经常出现变更的情况，例如由于民事赔偿问题、地质地形问题等造成不能按照原设计方案进行施工。
2.3施工人员的水平差别较大
施工人员的水平差别较大，整体的职业素质不高也是电力工程技术工作中主要的制约问题。目前，我国电力工程的施工人员的流动性较大，施工水平也有很大的差别。在实际工作中，电力工程很少对作业指导书、施工作业票以及WHS等进行应用。同时，电力工程施工的随意性较大，尤其是在进行配网作业时，施工人员几乎都凭借施工经验开展施工工作，导致电力工程经常出现问题。
2.4电力工程的管理流程不够系统
良好的电力工程管理工作能有效的提高电力工程是施工效率，提升电力工程的科学性和合理性。但目前，我国电力工程的管理流程还不够系统，对关键施工环节的管理工作还不够重视。在实际工作中，和电力管理工作具有较大关系的部门包括电力工程的计财部、技术部以及后勤部等。因此，电力工程单位要加强上述部门的管理工作，从而提高电力工管理流程的系统性。
3电力工程技术与管理工作的优化途径
3.1强化电力工程技术管理工作
优化电力工程的技术管理环境，规范电力工程质技术管理质量，是保证电力工程技术管理工作良性展开的关键。在电力工程正式开始实施前，电力工程单位要和设计单位做好设计交底工作，要对设计的思路、施工工艺以及质量保障手段等进行了解，明确电力工程的施工技术标准。然后，电力工程的施工单位要开展有效的图纸复测工作，和业主进行良好的沟通，对相关的技术问题进行交流，在业主对施工方案进行审核后，才可以开始正式施工。另外，电力工程的技术部要加强对施工方案的评估和审核工作，对现场施工的技术人员进行指导。最后，电力工程要提高对工程变更的重视，要对工程变更后的设计进行进一步的审核，对私自进行的工程变更要进行处罚[3]。
3.2提高电力工程施工和管理人员的综合素质
对于电力工程来说，施工和管理人员的职业素质是电力工程质量管理工作的基础保证。在实际工作中：①电力工程单位要做好准入管理工作，要对承包商以及工程施工人员的职业资质进行重点的审查，要保证职业资质满足电力工程的要求。②电力工程单位要加强对电网基建的安全管理教育，通过合理的检查措施对电力工程进行检查，严禁违规转包、分包等情况的出现。③加强对施工和管理人员的培训和考核力度，要对工程人员进行技术质量和管理工作的培训，并在培训后要进行严格的考核，保证工程人员的专业知识符合要求。④电力工程单位要加大专业人才的引进工作。
3.3提升电力工程信息化水平
提升电力工程信息化水平对于电力工程的技术与管理工作也非常重要。目前，我国电力工程的信息化水平还有较大的提高空间，采用的电力工程信息管理系统还不够规范。电力工程单位要根据工程的实际特点，引进符合电力工程要求的信息管理系统，采用专业的电力工程软件对工程的资源、工期、技术等进行管理，加强对电力工程成本费用的控制，从而提高电力工程的信息化水平。
3.4加强对电力工程设计工作的管理
电力工程单位要针对当前电力工程设计工作中出现的问题，加强工程设计质量。①电力工程要加大对可信性研究报告的中国式，要做好电力工程项目周边环境的调查工作。②设计单位要提高设计质量，对设计图纸进行深化研究，保证设计图纸的可靠性和全面性。③要保证属地的供电所充分参与电力工程建设工作，要做好沟通协调工作。供电所的负责人要对电力工程项目设计进行严格审核，保证设计方案的科学性。
4结束语
电力工程的技术与管理工作是电力工程顺利进行的保证。在实际工作中，电力工程单位要对施工技术与管理工作引起重视，对存在的问题进行认真分析，强化电力工程的技术管理工作，提升工程人员的职业素质，重视电力工程信息化建设和前期设计工作，从而为推动电力工程的良性运行提供保障。
作者：柯洋 单位：国网陕西省电力公司安康供电公司
摘要：随着我国经济的发展，各种行业都在不断的迅速发展壮大，在发展过程中对电力的需要质量也不断的提高，为了满足市场的需要，我国对电力工程不断地加强和改造也不断的提高电力工程项目的建设，使得电力工程项目的增多，导致了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了保证在电力工程市场中取得优势，首先要提高电力工程的建设水平还要降低电力工程的造价，本文进行了对电力工程造价管理与控制作出相关的分析和探讨，建立合理的电力工程造价体系才能做到优质优价的电力工程规范模式，来形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到合理的经济效益。
关键词：电力工程造价；经济效益；电力工程建设
电力工程是把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程，电力工程的发展过程中电能的使用已参透到国民经济和人民的生活领域当中，成为了工业、农业、交通运输业及国防安全等的重要动力形式和人们生活中不可缺少的能源，由发电经过输送到用户使用过程中，输送的电能要与用户的消耗量一致，如果出现停电时间过长，或造成国民经济的损失，给人民也带来里不必要的麻烦，所以要有规划的设计和施工运行电力工程确保电力工程供电的可靠性，要做到合理公正公开的电力工程工作就要有一项严谨规范的电力工程造价体系，电力工程造价的价格高低直接影响到电力建设的健康发展，我们要高度重视电力工程造价的建设发展，从电力工程造价的决策、设计、实施阶段入手，严格的管理和控制电力工程造价的发展，这样才能有效的提高我国的电力工程建设的发展前景。
1电力工程造价的管理与控制的重要性
改革开放以来，我国对电力工程市场的经营还不是规范，电力工程建设投资膨胀的现象时有发生，因此直接导致了电力工程项目建设的工期延长，电力工程造价的价格也会变多，电力工程造价管理是一项复杂的严谨的工作，要有专业化的管理层来主导整个电力工程建设方向，并进行有效的管理形式，才能达到控制工程造价的目的，电力工程造价的控制涉及范围较广、种类多、工程量较大而且复杂，电力工程造价控制是电力工程建设中最重要的环节，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，必须要在电力工程建设施工的准备阶段进行严格的审核作出全过程的动态控制，我国每年都会投入大量的资金来建设电力工程设施，电力工程的建设项目是一项计价复杂、工期时间较长、影响较大的工程，在电力工程造价管理上是一项具有动态性、阶段性、高量化的表现，电力工程造价管理贯穿整个电力工程施工的各个阶段，电力工程造价的管理效果直接影响到电力工程行业的经济效益，如果没有一个严谨规范的管理制度和内部控制就会造成资金的浪费，投资方失去了收获的效益，所以要重视电力工程造价管理和控制，使得有限的资金创造出更多的市场价值和经济效益。
2影响电力工程造价管理与控制的因素
在我国电力工程建设施工过程中，施工单位对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致在施工过程中材料的采购的过多造成浪费，提供的材料过少导致施工延期，严重影响了电力工程的造价的标准指数，电力工程造价是由政府部门制定的，没有从实际的角度来定义工程造价的标准没有从实际的角度来定义工程造价的标准，严重缺乏了电力市场的竞争性。电力工程造价人员综合素质偏低，电力工程造价师获得专业技术职称人员比率较小，获得高级工程造价师资格技术人员更是稀少，虽然取得了相关的造价资格证，但是人员缺乏实践的经验，直接导致了工程造价人员的专业综合素质较低，然后不能满足电力工程行业建设发展的实际需求。由于电力工程建设的周期比较长，工程项目较复杂，工程造价人员在编制及设计工程造价时，对实际的施工风险因素了解得不全面，风险有内部影响和自然影响，内部因素就是人为因素，在电力工程建设的施工过程中，工作人员在作业时大量浪费掉了施工材料和资源，没有很好的可利用材料资源，自然影响是在电力工程建设的施工阶段出现了自然的灾害导致了施工建设的延期和材料的受损浪费扥，加大了施工成本。
3电力工程造价的管理与控制的措施
电力工程造价是电力工程建设中最重要的环节，进行有效的电力工程造价的管理，才能达到控制工程造价的目的，为保证电力工程的项目质量，降低电力工程造价成本，使得国家和电力工程建设施工企业得到双赢的局面，由于施工企业对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致了浪费和缺乏，所以施工企业再根据实际的勘察和现代的市场行情以合理的价格来购买施工所需要的材料，并且在施工过程中加强人员作业的管理，实行惩罚职责，让施工人员利用可利用材料减少资源的过度浪费，与此同时，也要提高电力工程造价人员的专业综合素质，不光设置理论的专业考试，还要建立一套实际操作的考试，使得造价技术人员有较高的技术知识和实际的知识操作技能，提高了造价技术人员的综合素质，也能让电力工程造价制度得以提高。在电力工程建设施工阶段，要从开工阶段到竣工结束期间要做好风险的评估，勘察实际情况，收集、整理、归纳、设计出符合工程实施的方案，从而达到控制工程造价的目的，要分析在施工过程中出现的人为损失和自然灾害可能出现的影响都要计入预算中，根据实际排查来做出相应的分析和预算。降低电力工程造价的预算指数，使工程施工企业等到更高的利润效益。
4结束语
我国加速了电力建设进程，促进我国经济的飞速发展，在这情况下人们对电力质量需求也不断的提高，为了满足市场的需要，国家对电力工程建设不断地加强和，促使了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，首先要提高电力工程的建设水平，还要降低电力工程的造价，建立有效合理的电力工程造价管理制度，才能达到控制电力工程造价的目的，树立电力工程造价完善的体系才能做到优质优价的电力工程规范性的模式，从而形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到高效的经济效益。
作者：周红武 单位：山东正阳工程咨询有限公司
摘要：近年来，随着现代化社会发展水平的不断提升以及科学技术的进步发展，我国的电力工程发展速度不断加快，规模日益扩大。电力工程中的造价管理是其关键性环节，关系到电力工程在成本上的控制。但是现阶段电力工程在造价管理工作中存在着诸多问题，需要采取有效措施对其进行控制管理。文章就电力工程的造价管理问题以及控制管理策略展开详细论述。
关键词：电力工程；造价管理；控制策略
从某种程度上讲，电力工程的造价管理水平的高低关系到电力工程成本分配以及后期工作的顺利运行。目前，因电力工程中的造价管理内容相对较多，所以造价管理的影响因素也就相对较多。电力工程应该针对现阶段造价管理工作中存在的管理方法落后、造价不准确以及管理过程不合理等问题，制定科学化的管理策略，并严格落实执行，从而促进电力工程中造价管理水平的不断提升，推动电力工程的健康发展。
1现阶段电力工程的造价管理问题
1.1管理方法相对落后
目前，电力工程中的造价管理具有非常强的配合性，因此，造价管理工作中的具体内容应必须要细化分配到每一个细小部分，从而有助于确保电力工程中造价管理工作的协调性。但是，在电力工程的具体造价管理工作中，缺乏切实有效的造价管理方法，特别是在电力工程的造价监督管理方面，很难严格按照相应的法律法规要求来落实造价管理方法[1]。此外，由于电力工程中造价管理工作方法的落后，使得造价管理工作中的大量预算信息出现不真实的现象或者是遗漏了关键性的工程预算项目，对电力工程的后期造价管理工作造成严重影响，加大了造价风险系数。
1.2造价不准确
电力工程中的造价不准确主要是由预算引发的，预算过程中，电力工程的预算、估算以及概算不能实现一致性，例如在电力工程的造价管理工作过程中，预算编制工作是需要综合考虑大量市场因素的，从而避免预算设计方案的盲目性，然而在实际的预算编制过程中，却缺乏真实性的市场信息，很难确保造价管理工作的动态化，最终造成预算工作的各个环节缺乏有效性与规范性[2]。因此，电力工程预算工作中不能提供准确有效的数据或者是信息，将直接影响到电力工程在造价管理上的准确度。
1.3过程管理不合理
现阶段，电力工程中的造价管理工作整个过程管理没有科学有效的控制，很难确保电力工程中造价的可靠性与真实性。电力工程中造价管理的过程性是非常强的，从而使造价管理具有相对较大的潜存风险，例如电力工程预算超支以及工程造价失去控制等，进而造成造价管理工作在整个电力工程过程中缺乏规范性与控制能力。电力工程在造价管理中的过程管理不能仅仅考虑单方面的因素，应该对电力工程中造价管理工作所涉及到的全部影响因素都要进行全面的分析研究，有效提升电力工程中造价管理的判断水平，满足电力工程的个性化应用要求。
2电力工程的造价管理控制策略
2.1改进造价管理方法
从某种程度上讲，要想提升电力工程的造价管理水平，需要从造价管理方法上进行完善与改进，要高度重视控制技术的有效应用，并结合电力工程本身的经济效益情况，大力引进技术性的电力工程造价管理方法。通常情况下，电力工程的建设项目在决策管理阶段就可以实现预算控制以及造价控制，保证造价管理能够符合现代化电力工程的实际发展需求。具体来说，可以从以下几个方面来完善与改进电力工程中的造价管理方法：第一，在电力工程的造价管理工作中需要设计一定的预算限额，而且确保各项电力工程的造价不可以超出最高的造价限定额度，保障工程造价管理工作的精确性，使其更好的应用于电力工程[3]。第二，运用科学合理的造价管理方法，最大限度缩短电力工程项目建设的施工工期，促进资金成本的节约，构建节约型的工程造价管理方法，控制好电力工程造价管理中的成本规模。第三，应明确好电力工程中造价管理的各项成本费用，需要制定出不同的工程造价管理方案，然后对相应的经济效益进行对比之后选择出相对而言更具可行性以及更科学的方案，有助于电力工程施工成本的降低[4]。
2.2加强造价管理的过程管理
在电力工程的造价管理工作要实现动态化的造价控制与管理，由于现阶段电力行业已经提出了全新的改革措施，使得电力工程企业挑战与机遇并存，造价管理工作压力不断加大。因此，在电力工程的造价管理工作全过程中需要大力实行动态化管理，以电力工程的现场管理为主，不断深化工程造价管理的全过程管理与控制。例如，某电力工程企业在招投标环节到竣工环节的全过程管理中积极推行工程造价管理，一方面可以有助于电力工程施工建设过程中相关造价信息的管理控制，而另一方面也降低了电力工程的变更对于工程造价管理的不同影响，确保工程造价管理与电力工程的一致性。
2.3高度重视造价管理工作中的预算管理
在不断加强电力工程造价管理的过程中，必须要高度重视电力工程的估算与概算对工程造价管理的影响，保障电力工程在造价管理工作上的经济性。在实际工作中，电力工程的相关管理人员必须要事先规划工程预算方向，有效评估工程预算方案，使其具有较强的可行性[5]。具体来说，要合理分析预算管理在企业以及投资方等单位的经济效益，辅助电力工程的造价决策。借助电力工程的合理化预算编制，有效改善电力工程中造价管理工作的不良现象，大大提升电力工程造价管理工作的实践性。
2.4保证电力工程招投标的科学化
为了提升电力工程的造价管理水平，要做到电力工程招投标工作的科学化，首先要明确工程的实际标底，充分研究分析标书，合理制定工程的报价。并结合实际情况，有效制定承包价格。此外，还要做好电力工程招投标工作的市场调查，了解竞争对手的情况，分析竞争形势，制定科学化的投标策略。其次，要保障电力工程竞标的公平化与公正化，工程招投标作为一种市场化竞争行为，是以利润为主要目的。目前，电力工程招投标活动中存在着一系列不公平现象，甚至会存在内定行为，严重影响到招投标的活动秩序。因此，相关部门应该采用有效措施来维护电力工程招投标活动的公平性，增强企业的竞争性意识。
3结语
总而言之，电力工程中的造价管理工作是一项复杂性以及专业性都相对较强的工作，涉及的内容非常广，直接关系到电力工程企业成本的控制管理，影响到电力工程企业经济利益的获得。因此，在电力工程的造价管理工作中，需要针对造价管理中存在的常见问题，通过改进造价管理方法、加强造价管理的过程管理、高度重视造价管理工作中的预算管理以及保证电力工程招投标的科学化等措施来提升电力工程的造价管理水平，促进我国电力事业的健康发展。
作者：李昕睿 单位：资阳资源电力集团有限公司
摘要：改革开放以来，我国经济快速发展，电力工业作为先行官，对经济发展的贡献不可磨灭。近年来，随着新一轮能源变革，加快建立安全可靠、经济高效、清洁环保的现代能源供应体系，成为世界各国共同的战略目标。我国电网发展也进入了建设坚强特高压智能电网的新时代。电网企业的技术经济特性奠定了电网企业的基本管理框架和变革取向。较一般企业而言，电力施工企业财务管理能力和成本控制水平在一定程度上成为关乎企业命运和发展前景的重要因素。本文重点从电网施工企业工程财务管理和工程项目成本控制两个层面，针对当前企业财务管理仍存在的短板和不足，以及需要着重努力的方向及措施等进行了阐述；对电网施工企业治理框架属性下，加强财务管控执行力进行了探讨分析。
关键词：电力工程；施工成本控制；工程财务管理；探讨分析
要想知道电力过程施工成本的控制如何更好的进行下去，首先我们要知道，如何更好的控制成本，以及如何降低成本，成本是我们进行电力工程施工的过程中的一个重要的决定因素，我们要想保证工程的顺利实现，我们必须保证成本的合理化，那么，什么是成本控制战略呢？所谓成本控制战略，就是企业想办法使得成本比同行业其他企业要低一些，并且一直保持下去的战略体系。这种新型的战略体系在很大的程度上决定了我们目前电力工程的发展模式以及施工的过程，这也是我们在对工程的财务管理分析的过程中必须要明确的一个内容，只有将成本控制在一定的范围内，我们的财务管理才能得到很好的进行，我们的财务管理才不会偏离一定的轨道范围内。下面，笔者就将向大家谈谈这一内容，有关电力工程施工的过程中如何更好地进行成本控制以及企业如何更好的进行财务管理。
1电力施工企业成本管理存在的问题
电力施工过程是一个需要考虑到方方面面因素的过程，电力施工过程也是需要很多方面共同配合的过程，我们的社会需要工业的支持，我们的工业需要电力工程的保障，同时我们的电力施工企业的发展更加需要企业管理人员来进行财务成本的管理，也就是正如我们所知道的那样，电力施工企业的成本管理水平高低将直接影响企业项目的执行质量。项目成本管理工作对于企业经营发展和战略的意义显而易见，尤其是在市场竞争激烈的行业，低成本战略优势明显，项目成本管理优点更加突出。项目成本管理工作的重要性是不言而喻的，相应地，其工作难度也比较大。就目前实际情况来看，目前我国电力施工企业仍然存在着成本管理体制不够完善、成本控制层级协同度不高等种种问题，制约着企业的整体发展水平。这些问题具体表现在以下几个方面：
1.1施工预算缺乏系统性考虑，资源的项目间调度有待加强。
近年来，国家及行业对电力工程施工定额不断修订，再加上招投标规定实施的日趋严格，作为参与者的电力施工企业来说，利润空间大幅压缩。在这种背景下，施工企业对预算的管理不能局限于单个项目或单个核算单位。应当在兼顾效益考核的前提下，实施企业级预算策划和管控，在企业级实现预算的系统性筹划和控制。体现在工程项目上来说，项目人员、材料等参与要素能够实现灵活调度和管理，提高周转效率和效益。然而，对于大部分实施分公司制度的电力施工企业来说，该方面的工作存在着较大的提升空间。
1.2成本管理责任机制合理性欠缺，经营与施工责任联动机制有待完善和强化。
不仅仅是电力施工企业的成本管理责任管理机制，只要是涉及到管理类的。就必须建立起一套责任、权力、义务明确与完整的成本管理体制。而目前我国电力施工企业对于责任的界定过于单一，存在内耗现象。
1.3基层执行人员成本意识需要加强。
成本的管理过程是集体行动的过程，不仅需要高层、中层管理人员团结合作，更需要基层执行人员严格落实。项目执行经理，应当对项目执行人员进行成本教育培训，做到每个人都成为成本控制单体。
1.4急投快上，突破预算的现象仍时有发生。
从管理角度和效益来讲，成本的影响力并不亚于工期与质量及安全。但是在实际项目执行，出于种种原因，很多时候，把重心放在了工期上。于是，出现了现在某些企业不顾长期发展的局限性，，甚至达不到工程的质量要求，为了完成目标，不计成本，短期大幅增加人员和材料设备，造成了项目成本突破预算的情况发生。
2如何提升电力施工企业成本管理水平
2.1改革旧的管理理念，建立新的成本管理理念。
如何提升施工企业的成本管理以及财务管理能力呢？首先，我们可以从施工项目的投标开始，经过施工生产到工程竣工，整个过程链条都将影响企业成本的变化，这时，新的成本的概念就显得特别的重要，新的成本管理不同与以往的管理，它改革创新了很多其他的项目成本管理所不具有的特点，保障了成本发生的真正合理性。
2.2强化责任成本管理，建立工程成本管理责任体系。
责任成本管理，就是将目标成本进行细分，纵向分解到项目经理部、各施工班组，横向分解到各职能部门，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，并把管理人员绩效与成本指标密切挂钩的一种方法体系。社会的发展和工程的进步离不开责任的支持，社会只有充满责任感，我们才能真正的进行社会生产，进行工程创造。
2.3建立“安全质量、工期、成本”三位一体理念。
对于一项工程来说，安全质量，工期，成本，这三者缺一不可，是组成一项工程顺利进行的重要方面，在此，对于成本来说，我们需要考虑这两方面的成本，一是项目部为保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。质量成本则体现在因偷工减料而引起的故障成本以及应对突发事故做好的预防措施成本等。
3电力施工企业工程财务管理探析
3.1优化财务岗位设置和工作流程。
财务岗位设置严格遵守公司规定，符合上级公司目前业务工作内容的核算、管理要求。同时，为进一步落实和规范财务岗位设置和工作流程，电力施工企业需要专门对“基建财务模块标准化”进行立项研究，并需要对相关问题编制了专业研究项目工作报告，以便于对公司流程优化工作进行了深入研究。
3.2积极开展财务风险管理。
按照国家电网公司《全面风险管理与内部控制工作方案》的工作要求，在财务风险管理方面的工作，包括确立财务分析指标体系，建立长期财务预警系统，并结合实际情况采取适当的风险策略，同时加强财务活动的风险管理。
3.3不断完善财务内部控制体系。
在工程项目管理方面建立较为完善和健全的内部管理制度，涵盖工程项目管理环节的各个方面，制定了各层级和各部门之间的控制程序，明确了各部门的职责和权限，并建立了完善的制衡和监督机制。结束语通过了上面的一系列的介绍和了解，我们知道，要想更好的进行电力工程的成本控制以及财务方面的管理，我们必须有着这样的意识，一是紧紧围绕财务集约化管理这一主线，强化财务基础工作、强化全面业务集成、强化精益化管理三项措施，二是进一步增强风险防控意识和防控手段，三是严格加强预算管理。四是加强“技术创新”成果的推广应用。五是加强人才管理和培训。只有将这五点真正的运用到我们的工程施工和企业管理中，我们才能真正的掌握成本管理的核心，把握工程成本管理的重要环节和层级，实现财务管理的最优，化从而实现企业效益的最大化。
作者：张莹 单位：河南送变电工程公司财务部
摘要：加强电力工程建设质量与安全管理，一方面能为人们的日常工作和生活带来便捷，另一方面能为企业的正常运营提供电力支持，也对电力企业提出了更严格的要求。针对电力工程投资大、项目多等特点，要想充分发挥电网建设企业的管理作用，就必须抓好电力工程的建设质量与安全管理问题。
关键词：电力工程；建设质量；安全管理；电力企业
电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。
1电力工程质量和安全管理的影响因素
1.1工作环境的特殊性
电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。
1.2施工机械技术的复杂性
施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。
2电力工程质量建设安全控制措施
2.1建立工程项目的质量安全管理体系
（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。
（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。
（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。
2.2完善各项规章制度和工作程序
（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。
（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。
（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。
2.3使用现代化管理软件提高管理效率
目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。
2.4强化质量安全管控监督
在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。
3结语
电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。
作者：邓昆 单位：黑龙江省汤原县汤原农村电气化局
【摘要】随着时代的发展和社会的进步，电力企业的发展正处在一个与时俱进的变革时期，而电力企业的主要施工特点在于其资金密集性，电力企业的施工必须要有足够走的资金对施工过程进行支撑，而在电力施工的过程中，必须让每一个环节环环相扣，怎样在有效完成施工质量的前提下能够通过某些方式有效地降低工程造价，这也就是我们进行电力工程造价的初衷，简而言之，既要保证质量，又要降低造价，这也就是本文研究的中心思想。
【关键词】电力工程造价；管理；控制手段
引言
电力工程造价在电力工程建设中的占有十分重要的地位电力工程造价是一项复杂的工程，怎么能够系统合理地进行工程造价的控制，如何能够有效地进行电力工程造价的控制，怎样能够在合理的条件下在每一个环节进行工程造价成本的控制，是电力建设亘古不变的问题所在。
一、电力工程造价管理的内涵
通过法律经济技术的技术手段来对电力工程造价进行控制是对电力工程进行控制的主要技术手段，利用这些手段来对电力施工中的各个环节来进行强制性的控制，藉此降低工程施工造价从而对电力工程项目进行多元化的管理和控制，从而实现电力工程造价控制的目标。
二、电力工程造价管理的分析
在工程造价的控制过程中，主要存在的问题有以下几个方面：其一，分析协调好工程造价与市场之间的关系，在电力工程造价的过程中，由于电力工程造价的根源受计划经济的影响比较深远，不能够适应实际市场的需求，所以在电力工程造价管理过程中，无法明确预算定额和电力工程造价之间的关系，从而造成实际造价与预算造价偏离的后果。其二，电力工程的造价控制是一个系统的过程，所以，在这个过程中，必须时时刻刻明电力工程造价的重要性，全方位的工程造价是一个全面的系统的整体的过程，只有将工程造价落实到每一个细小的控制环节中，才能使整个电力工程控制持续有效，最终达成电力工程造价控制的初衷。其三，电力工程是一个技术与资金并重的项目，电力工程的专业负责人员也必须具有较强的专业性，不仅仅需要掌握专业的造价知识还需要具有一些相关的知识，熟悉电力工程施工的流程，明晰自己的职业素养，统筹兼顾协调各个方面的关系，积极调动好上下级之间的关系，优秀的管理能力。只有一个好的领头人带领电力工程进行施工才能行之有效地进行电力工程造价的控制。此外，不仅仅是电力工程的领头人，施工各个环节的施工人员同时也必须增强自己专业的职业素养，只有这样才能在电力工程施工中把每一个环节都控制好，避免不必要的浪费在施工环节中，有效地节约电力工程施工造价控制。
三、电力工程造价管理的细节
电力工程造价成本的控制在电力工程中占有的比重非常之重，伴随着技术的不断发展和社会的不断革新，电力工程造价成本也不断水涨船高，并且由于其电力工程的特殊性，造价范围难以控制，加之资金筹措难度加大，为了有效地控制电力工程造价的范围控制在合适范围内，必须建立一整套科学、完善并且系统的工程造价控制管理体系，只有这样才能有效地降低电力工程造价，而具体地落实到电力施工中进行工程造价控制的主要管理细节则主要体现在以下几个阶段：首先，在项目设计阶段，虽然工程设计的设计费在整个工程中所占的比重仅仅是九牛一毛，但是却能影响着整个工程造价的成本预算，所以在设计阶段，好的设计方案和好的设计理念都能够将电力工程造价控制到最低，设计就是工程造价的重中之重了，电力工程不仅仅要满足质量要求还有满足节约经费的目的。充分地利用科学、先进的技术手段，达到开源节流，降低经费，缩短工期，提升工程效益的目的。给我一个支点我就能撬动整个地球，而电力工程的设计控制就是撬动整个电力工程造价控制的那个支点。其次，在招投标阶段，各方各面主要比拼的是低价以及施工技术施工工艺等公司竞争力，由于有了竞争力的存在，才使得招投标的过程中公平公正公开，但是由于电力工程中施工企业经常与电力工程承包企业有附属关系，所以难免会有失偏驳，不能真正做到降低工程造价。必须早招投标环节做到一视同仁，不偏驳，才能在保证施工质量的前提下有效地控制电力工程的施工成本。然后，在合同签订的阶段通常会采用“低价中标”的方式而在合同签订过后则采用“索赔盈利”的方法来承揽工程。由此低进高出，使得招标环节形成的低价竞争力形同虚设。而在合同签订的过程中，由于业主的造价管理人员对合同的价款调动范围以及各个流程中存在的误差从而对合同执行的各个流程等中存在的价格误差不够明晰，存在诸多疏漏。合同不仅是双方对彼此的制约手段，同时也是数据计算的的根本基础，在施工各阶段施工合同的完善程度能够直接影响对电力工程施工阶段的细节计算，明确施工工期、施工质量标准在合同中的体现，合理在每一个环节规避风险，减少资源浪费，有效节约造价成本。最后，在进行项目施工阶段，若要将整个电力工程施工进展顺利，那就必须将电力施工中所需要的设备和器材等需求备至齐全，只有在工程伊始将这些物资都备至齐全，那就可以有效的避免在施工阶段因物资短缺而产生的工程暂停工期延长等现象的出现，由此导致的电力工程的成本增加。此外，在项目施工阶段，在进行电力工程建设施工的阶段进行工程项目外包的过程中，各方通常只会在自己的角度对合同进行理解，从而导致许多地方不能够按照自己的预想进行成本的控制，出现入不敷出、经管不善、工期难结等问题。若想合理地避免这些问题，只有将合同中所有的细节都一一推敲，设置专业人士对环节进行有效的监管，才能达到减少工程预算的目的。
结语：
综上所述，电力施工过程是一个统筹兼顾、环环相扣的过程，因此在电力企业进行施工的过程必须要对每一个细节都进行细致详尽地控制，只有这样，才能全面详尽有效地针对电力施工企业的造价成本进行有效的控制。
作者：冯飞 单位：内蒙古电力经济技术研究院
摘要：在电力工程行业发展迅速的当今社会，对电力工程在其建设和施工过程中的施工技术及其管理进行分析不容忽视，本文主要是结合我国目前的电力工程在建设和施工过程中容易出现的问题，对其施工技术及其施工管理进行分析，并提出有效的解决办法，使之得到很好的解决，促进我国电力工程行业施工技术和管理技术的改进、完善和发展。
关键词：电力工程；施工技术；管理技术
0引言
随着我国社会经济水平和人们生活水平的日益提高，社会对电力工程的建设过程和施工过程都有了新的要求，特别是对其质量、安全性和环保性的要求越来越高，而且也对其十分的重视。因此，我们必须积极引进国外先进的施工技术和管理技术，借鉴国外先进的施工技术和管理技术，结合我国电力工程的建设、施工及其管理等各方面的现状以及现如今发展的实际需求，对我国电力工程的施工技术和施工管理等方面进行不断地改进、完善和创新，并且对其进行大力的推广，使其在我国电力工程的施工、建设和发展过程中都能得到切实和广泛的应用，进一步提高我国电力工程行业建设水平、施工技术水平及其管理技术水平，最终促进我国该行业的进步和发展。
1我国电力工程在其建设、施工和管理过程中容易出现的问题
如今，虽然我国各方面的科技水平已经得到了很大程度的提高和发展，我国电力工程的建设技术、施工技术及其管理技术等方面的水平也随之而得到了提高，但是我国电力工程在其建设、施工和管理过程中仍然出现这样或者那样的问题，使电力工程的工程质量和施工质量受到了非常严重的影响，严重阻碍了其进步和发展，使得其现状不容乐观。这主要表现在其施工技术的交底工作不够全面和不够完善，电力工程的施工技术、施工进度、施工规模及其工程本身的建设都无法得到相应的保障，最终使我国电力工程的建设无法达到原先的设计要求及其行业的发展需求和建设效果；其次表现在我国电力工程在其建设和施工过程中的管理方面，目前，其管理工作仍然存在着许多的不足之处，如没有严格执行工程建设和施工的合同要求，没有对其施工人员及管理人员提出严格的要求，或者是没有做好工程造价的控制工作等，对电力工程的建设管理和施工管理的质量都有着巨大的负面影响，因此我们必须给予高度重视并对其进行改进和完善。
2制定提高我国电力工程建设、施工技术和管理技术水平的办法
2.1制定电力工程建设、施工技术完善的管理流程和管理制度
这是提高我国电力工程建设、施工技术和管理技术水平的重要前提和保障，能够规范电力工程的建设和施工过程。我们在执行电力工程建设、施工技术的交底工作时，必须向施工单位提供完善且全面的资料，如提供该电力工程的设计思路、施工设计图纸、施工工艺要求、施工技术要求、施工质量的保障方法以及施工的预期效果等；此外，相关的施工技术部门及其管理部门应该对以上资料进行严格的审核，及时地交流和沟通，避免问题的疏漏，制定电力工程建设、施工技术完善的管理流程，并且严格地按照流程来对工程进行建设、施工和管理；然而，这些又必须在良好管理制度的监督作用下进行，只有每一位相关工作人员的责任得到了明确，他们才会竭尽全力地去做好电力工程建设、施工及管理等各方面的工作，从而确保该过程的安全性、合理性、科学性及高效性。
2.2引用先进的管理技术和管理设备，提高管理人员的综合能力
先进的管理技术和管理设备是提高工程管理水平的根本，而管理人员是这些技术和设备的重要执行者，因此，引进国外先进的管理技术和管理设备，借鉴国外先进的管理经验，对相关的管理人员进行定期的管理知识和管理技能培训至关重要。因此，我们必须建立和完善相应的管理技术培训机制和考核机制，鞭策各管理人员积极主动地学习和充电，提高管理人员的管理意识和管理技能，并且使其始终保持与时俱进、不落后工作热情，并最终在电力工程的建设和施工等方面的管理上更加井然有序。
2.3做好电力工程建设和施工管理的质量控制工作
在电力工程的建设和施工过程中，安全问题和质量问题尤为重要，因为只有高质量的电力工程才不会随时发生安全事故。要做好电力工程建设和施工管理的质量控制工作，我们必须综合工程建设和施工的特点，做出完善的施工技术和管理技术的方案，并且对方案进行严格地审核，之后，要严格地按照施工设计图纸和施工技术和管理技术方案的要求来执行，此外，还要加强施工过程中的监督力度和管理力度，及时发现和解决存在的问题，并且严厉整顿不规范的施工行为，使电力工程建设和施工管理的高质量目标得以切实有效的实现。
2.4实现施工管理的信息化和自动化
这是新时期电力工程建设施工技术及其管理的基本要求，其管理水平的提高离不开其信息化和自动化管理模式的实现，因为实现施工管理的信息化和自动化不仅能够有效地提高电力工程的设计精度和施工精度，还能够保障施工技术管理的高效性，因此，我们必须使用先进的计算机科学技术，使其管理工作的规范性、科学性、安全性和高效性得以实现。
3结束语
对电力工程的建设技术、施工技术及其管理技术进行分析，并且解决其中存在的不足之处，这是其行业进步和发展过程中的重中之重，因此，我们必须重视，并且拿出有效的办法来促进其改进、完善、创新、发展和推广。
作者：陈艳 单位：国网攀枝花供电公司
摘要：随着我国经济的快速发展，用电量急剧增加，由此对电力工程开展提出了更高的要求。电力工程由于自身特性，工程项目需要投入大量人力、物力和财力，并且施工流程较为复杂，所以加强电力工程的成本控制是十分有必要的。由此，本文主要就电力工程成本管理与控制模型进行分析，结合实际发展情况，就其中存在的问题提出合理的改善措施，以求更好的提升我国电力工程项目开展成效。
关键词：电力工程；施工管理和控制；模型分析
项目施工管理过程中，对施工成本的管理是十分有必要的，能够显著提升企业施工效率，资源的合理配置，最大程度降低施工成本，获取经济利益。但是就当前电力工程成本管理与控制现状而言，实际取得的成效不够理想，仍然存在一系列问题有待完善。就成本管理本质来看，是属于一种逐渐明晰的过程，在项目工程开展初期对施工成本进行估算，主要是为了更好的落实监管成本，明晰成本同工期之间的联系，以便后续管理工作有序开展，所以需要构建电力施工项目成本管理与控制模型。
1工程项目成本管理与控制概述
建筑施工项目管理工作包括多个方面，主要有项目工期进度管理、质量管理以及成本管理，每个管理环节并非是单独存在，而是相互制约、相互影响，协同发展，如何正确处理好三者之间的关系是首要解决问题，而施工项目的成本管理是当前施工企业管理工作的主要内容[1]。施工项目成本管理主要是指项目主体以及过程作为核算对象，在施工过程中所消耗的全部费用支出总和，包括施工材料的购置成本、人力资源成本、机械设备成本以及财务成本等，成本管理目的有一定差异，施工项目成本的划分方式同样存在差异。按照施工项目成本费用为依据，可以划分为生产成本、工期成本、质量成本以及其他成本费用，按照施工成本控制能否按照计划进行，可以分为可控成本以及不可控成本，按照成本控制的经济性质可以划分为直接成本和间接成本[2]。电力施工项目成本的划分，可以按照三种分类方式进行划分，最常见的分类方式是按照人力、财力和物力进行划分，可以分为材料成本、人工成本、机械设备成本以及资金成本等。其中材料成本主要是指建筑施工过程中消耗的原材料、配件、半成品、使用或者租赁的费用，材料购买中所耗费的运输费用、运输损耗费用和保管费用等，均属于材料成本项目中；人力资源成本，同施工项目息息相关，由于施工人员以及管理人员所付出的劳动力，需要给予补偿而产生的费用[3]。人力资源成本包括施工人员和管理人员的基础工资、奖金、保险费用、补贴、辅助工资以及福利费用等，均属于人力资源成本项目；机械设备成本，在施工过程中，需要使用大量机械设备以及其他建造设备，从而产生成本费用，其中包括自由设备、购买的设备以及租赁使用的设备，新购买的设备中主要包括购买成本、运输成本、损耗成本以及安装成本，而对于施工单位已经拥有的设备，包括机械设备的折旧费用、维护以及检修成本，租赁的设备包括租赁费用、运输费用以及组装费用；除了这些费用，还有一些不可预估的费用产生，可能出现污染治理费、施工人员意外伤害保险费等。就工程前期规划精度和深度而言，在电力施工项目前期规划中加强成本管理，一方面有助于提升计划的精准度，另一方面有助于成本管理内容更加全面，从而使施工项目成本管理贯穿于工程始末。就工程材料耗用，技、民工管理而言，工程项目施工中，尤其是电力工程，需要耗费大量的原材料，花费大量的资金进行购买，合理的成本规划，有助于提升资金利用效率，减少材料购置、运输和存放成本；对于技术人员和民工人员而言，加强成本管理有助于最大程度配置人力资源，通过合理的规划来确定工程所需要的施工人数，减少施工人数过多，造成资金浪费现象的发生。从工程工艺和质量而言，电力工程是一项复杂、麻烦的工程项目，需要耗费大量的人力、物力和财力，加强成本管理，有助于在施工工艺技术方面，实现最优配置，结合工程实际工艺需求，选择合理的施工工艺，降低工艺成本浪费。此外，对于工程整体施工质量有着较为深远的影响，加强成本管理，一方面有助于提升资金率，降低施工成本，但同时能够实现技术人员的最优配置，在不影响工程质量的前提下，降低施工成本，为施工单位谋求更大的经济效益。
2电力施工项目成本管理存在的问题
2.1管理意识不足
当前激烈的电力市场竞争中，为了谋求长远发展，保证自身利益，大多数电力施工企业陷入了盲目建设的境地，造成了大量成本的浪费。在成本管理方面，企业大多缺乏有效的成本管理与控制意识，施工前和施工过程中控制力度不足，偏于施工结束后的成本核算以及静态控制，从电力企业长远发展的角度来看，成本管理理念尚未贯穿始末。甚至部分企业为了追求更高的经济效益，扩大规模，盲目的追求眼前利益，而忽视了企业长远发展目标，进而造成企业管理效率低下，经济亏损加剧，影响到企业的健康平稳发展。
2.2成本管理体系不完善
当前我国电力施工企业内部结构过于冗杂，呈模块化，在发展过程中，企业对施工项目管理工作开展中过于重视技术创新和工程质量，项目管理人员只负责监督工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和验收入库，各个部门之间联系较少，只负责本部门应该负责的工作，同成本管理没有联系。成本控制是一项综合的管理过程，同管理、技术以及经济有着直接的影响，并且贯穿于施工项目的各个阶段，所以，仅仅依靠企业财务部门是难以充分解决成本控制和管理问题。
2.3管理人员自身专业素质偏低
就当前电力施工现状而言，大多数基层管理人员自身专业素质水平较低，作为把控施工质量、进度以及成本的最直接群体，其素质水平高低直接影响到整体施工质量。基层管理人员多为施工人员，只是由于施工需要才转变为项目管理人员，尽管现场施工经验丰富，但是缺乏科学、系统的施工管理培训，进而在对施工成本控制和管理中，理论知识掌握程度较低，成本控制意识偏低，从而影响到工程整体的成本控制成效。
3电力施工项目成本管理模型构建
3.1电力施工项目成本管理模型构建
3.1.1确立项目经理
首先应确立项目经理，落实责任制，明晰成本目标。项目经理应对资金支付进行严格控制，防止越权办理的现象发生，造成资金使用的混乱。并制定严格惩处制度，降低工程管理费用。
3.1.2加强技术人员的专业素质
应吸收具有专业技术和责任心强的技术人员，以便对项目工程实现系统化管理，做好预算工作，从而保证后续工程环节有序开展，最大程度节约施工成本，防止劣质材料混入施工现场。
3.1.3制定施工指标建设单位应对施工单位下达相应的施工成本指标，确保施工单位能够严格遵循施工成本指标进行施工，并由相关部门进行监督，对于超过的部分进行处罚，而留有结余的部分，对施工队伍进行奖励，从而最大程度降低成本。
3.2电力施工项目成本管理过程分析
3.2.1制定资源计划
电力施工项目管理首先应对施工规划进行充分分析，设计工程项目分解图，将施工项目分解出不同的工作单元，从而更加科学合理的配置资源以及技术，提升准确性。电力施工项目应明确各个工作单元所需要的资源总量以及类别，确定施工人数，选择相对应的定额要求。根据市场定价情况来构建不同的价格图，对上述信息资源进行归类和总结，制定人力资源、材料资源以及机械设备的需求表。
3.2.2成本估算和预算
估算成本是在资源规划制定的基础上，进一步完善的过程。项目管理者依据施工资源需求图以及以往施工项目成本信息，选择施工项目成本估算策略，更加客观的展现施工项目施工成本以及其他间接成本，建设资金的投入。成本预算是成本管理工作中不可或缺的组成部分，在为工程项目成本管理过程中提供更加准确的依据，在这个过程中，首先应落实相应的工作计划标准，进一步细化成本估算结果，以便于后续成本预算工作开展。
3.2.3成本核算
成本预算主要是为成本控制和管理提供相关依据，同时它也是成本分析的依据，根据数据之间的对比来考量预算结果是否全面、合理。成本核算需要借助财务会计账目数据，选择符合实际需求的分析策略，来评估施工企业的成本控制进度。对成本进行分析方法可以细分为对比法、因素研究法、专项成本分析法以及整体成本分析法。专项成本分析法中包含成本盈亏异常分析、工期成本分析以及质量成本分析。其中成本盈亏异常分析主要是针对施工任务实际工作量是否同工程情况一致，资金投入产值和实际获得的利益是否一致等，通过几种成本对比分析，来反映成本盈亏。
3.2.4成本控制
电力施工项目的成本控制与管理是对工程项目整体预算的调整，实现降低成本的目的，贯穿于成本管理与控制全过程。成本核算是对施工前期成本控制情况进行了解，而成本控制则是在成本预算制定时就已经开始进行了。通过“挣得值”概念来分析施工成本和进度，得出挣得值曲线图，就其中存在的问题和偏差进行分析，提出合理的控制措施，确保在不影响工程进度、质量以及功能的前提下，最大程度节约施工成本，谋求更大的经济效益。
4结论
综上所述，就当前我国电力施工项目成本管理与控制现状而言，仍然存在一系列问题，阻碍成本控制工作的开展。由此，针对这一问题，电力施工企业首先应制定科学合理的资源规划，做好施工成本的估算和预算，对施工前期成效进行核算和分析，将成本控制工作贯穿于工程始末，构建项目成本管理模型，以求为电力施工项目成本管理做出更大的贡献。
作者：姜鹏 单位：国网四川蓬安县供电有限责任公司
随着工程的不断发展和完善，电力工程也在不断的发展进步和成长。在电力工程施工过程中也存在和面临一些现有的问题，这些问题都受到了社会群众以及电力工程的企业和政府工程部门的重视和关心。一个好的成功的电力工程能够方便和满足于社会群众的日常生活的所需和要求，也能够在某种事故中发挥重要的作用和防范阻止事故的发生，使社会群众的生活不受到事故的影响而能正常的生活。
一、电力工程面临和存在的问题
随着电力工程的不断发展与成长，在电力工程进行施工管理的过程中依然存在和面临着很多问题，例如：施工队伍素质差，施工的进度掌控不当，没有规范标准的施工流程和成本控制问题上等等方面都碰到和面临着问题的存在。
1.施工队伍素质差。
在电力工程的施工中难以实现对施工队伍的管理，普遍存在施工队伍的素质差，在电力工程的施工中缺少或者没有管理施工队伍的专门负责管理人员，成为了在电力工程施工管理方面的匮乏和缺失，在很大程度上影响着电力工程的施工工作的进行和完成情况。在电力工程的施工管理上的有些负责人对施工项目的经营理念和意识不强不够专业，也缺少对预计估算项目的能力和项目采买使用材料的掌控能力，不能够有效的为电力工程的施工节约项目的成本和花费造成了资金和材料资源的浪费，综合起来看这些都体现了在电力工程施工队伍中的整体素质都很差。
2.施工的进度掌控不当。
在电力工程的施工进行和实施的过程中，施工的管理负责人缺少对施工人员在专业技术上的指导使得施工人员由于错误的施工操作而导致的施工质量不过关和延长推迟了施工的交工日期，也由于管理负责任的专业性不强导致在分配施工任务的时候安排的不够妥当也会使其耽误电力工程的施工进度，在很大程度上不能够正确的掌握施工的进度使得电力工程不能正常准时的交工的一系列工程的拖期和质量上的问题。
3.没有规范标准的施工流程。
在电力工程施工的过程中没有规范标准的施工流程产生施工的问题，这个问题直接的导致了工程的财务和业务以及管理部门在这三大部门出现了工作上的矛盾，三者之间不能够详细的了解沟通混乱了它们原本的职能，这个问题严重的影响着电力工程的施工质量和进度情况，这也间接的导致了无法按照工程的基本原则进行工程的检查和最终的财务计算以及审核。在电力工程的施工管理中没有规范标准的施工流程造成和缺少对施工的管理，影响着施工的质量和进度混乱施工管理层之间的管理工作。
4.成本控制问题。
在电力工程的施工管理工作中施工管理负责人的成本管理意识比较薄弱不能够很好的掌控施工的成本问题，成本的控制问题导致了在施工设备和材料以及劳动力和资金上的大量浪费。施工管理负责人不能够很好的对施工设备和材料以及劳动力和资金合理分配下去，导致施工的成本大大增加和浪费以及流失，这些都充分的说明和体现了施工管理负责人的成本意识薄弱不能够为项目工程企业做出考虑和在成本上得到合理的控制节约施工的资源。
二、解决电力工程问题的方法
1.加强对工程队伍的素质和管理力度。
要想做好电力工程的施工管理与成本控制，首先对施工队伍的整体素质进行提高和培训，要对施工技术进行严格的技术和质量把关使它们具有高素质的去完成电力工程的施工保证施工的质量。另外要加强对制定施工管理制度方便更好的对施工队伍的管理和监督，要绝对的做好监督指导以及管理工作保证工程的质量和进度。在对工程的管理上，加强对施工的图纸审查工作。由于电力工程的图纸在结构上具有较强的复杂性，图纸的审查工作对工程的进度、成本控制以及工期都会造成严重的影响。基于对电力工程的多方面考虑，都应该加强工程队伍的素质和加大工程的管理力度。
2.加强对施工成本上的掌控。
在电力工程的施工管理中掌控施工的成本能够大大降低和减少工程项目的成本是企业得到最高的利益，受社会不良风气的影响有些工程的项目施工负责人对工程偷工减料，建议电力工程在实施一定的制度进行制约和限制，工程的施工管理负责人本是负责建立和管理施工体现的是责任不是受金钱的熏陶而导致工程的质量问题。加强工程对施工成本的掌控能够保证和确保施工管理负责人的清正廉洁的工作作风以及工程的质量和为工程企业节约减少项目的成本与花费。
3.建立规范标准的施工流程。
在电力工程的施工进展过程中建立规范标准的施工流程，能够有效的解决工程的财务和业务以及管理部门在这三大部门在工作上出现产生的矛盾，使他们能够进行更好的沟通和发挥部门应有的职能，以便按照工程的基本原则进行工程的检查和最终的财务计算以及审核。
三、实施电力工程成本控制的对策
电力工程的施工管理，直接影响工程的成本控制问题。为了解决电力工程在施工管理中出现的成本控制问题，对电力工程实施成本控制的对策。通过提升成本预算的水平，对工程的成本进行动态控制。
1.提升成本预算的水平。
工程的成本预算，能够有效的达到成本控制的目标。要想在电力工程的施工管理中成功的控制成本，必须采取有效的措施对成本进行预算。尤其是电力工程它的成本花费要比其他的工程大，造成其成本之高的工程特点。在管理的过程中，由于重视工期和质量的问题，忽视了对成本控制的基本目标。在成本控制中提升预算水平，在工程的设计初期，从设计的目标和任务到图纸要做好成本的预算。这些方面的预算，能够防范图纸在施工中造成成本的浪费。对施工图纸的设计工艺进行成本控制的培训，间接的落实成本控制措施。
2.工程成本的动态控制。
对工程成本实施预算的同时，也要进行动态的控制和分析。工程本身就是动态进展的过程，在施工的过程中也要将这一因素考虑到其中。对工程进行动态的控制和分析，要考虑到实际的施工条件和情况。工程的成本包括：施工人员、机械设备、工程材料、管理人员等。在工程动态进展的过程中，工程材料成为了成本控制的内容之一。对工程材料的控制，可以通过图纸的设计等进行直接的动态控制。在控制工程材料的成本问题上，要保证工程材料的质量。
四、结语
随着电力工程的不断发展在施工管理方面存在一些个人主观的问题影响着施工的质量和进度极其成本上的问题，要提高施工队伍的整体素质和建立统一标准的施工流程以及掌控好成本，为企业节约降低成本的开销利于工程的资金周转和保证施工的质量和进度以及管理部门之间的井然有序的发挥着自己的职能更好的监督和管理施工队伍。
作者：罗明荣 单位：宁夏天源电力有限公司中宁业务部
1加强电力工程造价管理与控制的重要性
建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。电力工业是资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程，如何在确保建设工期和工程质量的前提下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒的主题。
2电力工程造价的全过程管理与控制
2.1项目的可研阶段
控制工程造价的最重要阶段并不是传统的施工阶段，而是可研决策阶段段。可研决策阶段是明确电建工程诸多建设指标和水平的初始研究规划阶段，诸如工程站址选择、项目对比，设备比选、建设规模及标准、地形地貌、地质条件、线路路径及走向、需拆迁赔偿的地面建筑物、构筑物、植被等，特别是投资估算的最终确定，对于整个工程的造价管理意义重大。这个阶段要在充分掌握各项勘察设计资料的基础上，积极深入工程实施现场，以大量详实的现场一手资料，作为工程项目决策的基础，做到理论和实际相结合，工程各项决策科学、合理、可行。切忌出现“纸上谈兵、空中楼阁”现象，为今后工程实施和造价控制带来巨大隐患。
2.2项目的初步设计阶段
项目的初步设计阶段是对工程可研所确定的建设和设计方案进行深化和细化的阶段，这一阶段项目的具体实施过程将被全面更加详尽地制定和落实，所以，在可研决策阶段确定了投资估算之后，这一阶段的工作对工程造价的影响比项目的具体实施过程更加重要。在这一阶段对工程造价的控制要注意以下几个问题：
2.2.1加强设计招标投标管理
设计招投标是为了引入设计方案及工程造价的竞争，使其努力提高自己的设计方案和设计质量，合理控制工程设计标准和设计规模，从设计角度努力降低工程整个造价，不断提高整体工程设计水平。所以，今后应进一步加强设计招投标管理，在设计招标文件中不仅要对工程的设计时间、进度、质量及设计深度做出要求，并且还要把工程造价、现场签证和设计变更发生金额与设计单位的设计费结算挂钩，如果工程单位或单项造价不合理（过高或过低），并且没有在节省工程整体造价上有采取有效的合理化建议和措施，此项将作为评标否决项，可以否决该设计单位的投标。这样可以促进设计单位不断创新设计思路和方案，努力提高设计质量，从而达到优化工程设计，降低工程造价的目的。
2.2.2严格执行限额设计
限额设计是要求严格按照按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计，同时，要减少不必要和不标准的设计，其是控制工程造价的一个重要手段，限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算，所以必须要保证投资估算的质量，这样才能将其作为限额设计的“额度”控制初步设计概算和施工图预算。在实际操作过程中，项目法人单位要将限额设计的内容及要求写入相应设计合同中，以对设计单位和相关人员起到制约作用。对于设计超出限额的部分，要进行严格审查，分析问题产生的原因，如果属于设计单位的问题而非工程上的客观原因，就需要采取一定的合同经济惩罚措施。
2.2.3提高设计深度，保证设计质量
设计单位在初设阶段就必须达到施工图深度，所有初设必须进行现场实际勘察并留有现场影像资料，尤其是建场费赔偿金额部分，在初设阶段，设计单位必须和监理、业主项目部共同勘察现场，留有相应规范的音像资料，保证初步设计概算的准确性，避免出现结算超概算或者概算大量结余情况的发生。初步设计工作结束后，项目法人要组织各专业专家对设计报告、图纸，设计概算和施工图预算等进行严格的审查，通过审查，及时发现工程设计质量和工程造价中存在的问题，以对概算和预算进行修正，对于问题较大的，要视情况追究相关单位的责任。保证工程设计概算造价全面、准确、科学、合理。
2.3项目的招标及实施阶段
工程项目的实施是按照设计文件进行工程建设实施的全过程，包括：招投标、工程前期、施工、竣工结算等全过程的控制和管理，本阶段的工程量最大，涉及面广，影响因素复杂，费用投入最多。因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的最终形成阶段，如果在项目的实施过程中对诸多影响造价的因素控制不利，那么设计概算，施工预算的质量再高也是没有意义的，结算必然会超过概算，就会出现工程造价失控。所以，必须做好以下工作：
2.3.1加强招投标管理，推行工程量清单计价
加强工程招投标管理，合理确定工程造价；首先，是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招标全过程进行监督管理，杜绝管理漏洞；其次，是加强招标机构管理，不断提高招标文件和标底的编制质量，积极实行工程量清单计价模式，严格审核工程量清单及标底编制质量，因为这直接影响今后的工程结算质量。最后，要按照相关的法律和规定，规范招标文件条款及相应内容，积极引入投标报价竞争机制和市场经济要求。认真对各投标单位资质和能力进行审核，坚决杜绝各投标单位围标、压标和低价抢标的现象，积极引入报价合理，综合素质最高的建设队伍，为工程顺利实施奠定良好的基础。
2.3.2加强施工前期管理，严格控制建设标准
施工前期阶段管理重点是：严格控制工程建设规模是否与批准规模相同，有无超建设规模现象发生，工程各施工组织设计方案及单项造价是否科学、合理。同时，要按工程进度编制长短期资金计划，加强资金的支付管理，合理安排建设资金，减少建设资金占用及利息支出。最后要充分重视征地、动迁等涉及地方政策性的施工配套工作，协调好与各方的关系，特别是要力争得到当地政府的支持与配合。只有这样才能保证工程的高效率实施，节省建设资金，从而降低工程造价。
2.3.3严格工程签证和变更管理，切实控制施工造价
工程签证和变更的发生，对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。对于工程签证和变更，首先，在算好经济账的同时，严格按照基建相关程序及时进行，争取把签证和变更的费用成本和时间成本降到最低，避免出现因流程问题，造成时间拖延，使得签证和变更费用损失扩大的情况。其次，加强合同管理，工程承包合同是约定了工程发包和承包双方权利和义务的契约性文件，所有工程费用变更必须首先严格按照合同约定的流程对费用进行变更和处理。杜绝违反合同管理流程，随意进行费用变更的现象，实际工程造价管理的有序、可控，规范管理。最后，要加强工程签证和变更审查，严肃查处盲目扩大规模、提高标准和虚假签证和变更的发生，切实降低工程造价。
2.3.4积极发挥监理和造价咨询公司作用，充分利用外部社会资源
在项目建设中，监理和造价咨询公司是非常重要的外部资源，要充分发挥其对工程项目造价、进度和质量方面的重要作用，除了在招标前可由其协助编制工程量清单、确定控制价来指导招标外，还可在工程实施过程中，要求监理公司和造价咨询单位承担全过程控制工程造价的任务，严格履行工程支付的监督职责，根据工程进度进行投资控制，按照施工合同，控制工程变更和现场签证等事项，合理控制工程造价，最后，在合同中对监理公司和造价咨询单位规定相应的造价控制奖惩条款，使其经济利益与工程造价质量紧密相关。
3结束语
综上所述，电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多，造价控制是个复杂的系统工程，必须在电力建设的开始阶段，就对建设项目进行全过程、全方位、全系统的管理和控制，才能有效地控制工程造价，促进电力建设健康、合理发展。
作者：及春祥 单位：国网沧州供电公司
现如今，社会不断进步，工业不断发展，用电量增多，为了满足需求，电力工程建设项目越来越多。然而，随着物价的上涨，原材料的价格也在上涨，电力工程的总造价则越来越多，占据了项目资金利用的很大一部分。因此，进行合理的工程造价，保证资金利用的有效性，成为了电力工程建设中一个重要的项目。
一、电力工程造价管理概述
电力工程造价主要指的是在电力工程建设当中花费的所有费用加起来的总和，包含固定资产和一次性费用等。而电力工程造价管理就是通过专业知识和技能的有效利用，对资源的使用进行合理计划以及合理控制，对成本、利润以及风险合理控制。而电力工程造价管理指的就是对工程造价进行合理的控制，而在电力整个工程中，造价管理都有着无可替代的作用，包含四个阶段，即决策、决策、施工以及竣工验收阶段。
二、工程造价控制上存在的问题
1.设计阶段的前期管理力度小
工程设计阶段是造价控制最为重要的一个阶段，也是最最关键的一步。从电力工程设计施工现状来看，设计人员其中的主要任务就是依据设计任务书的要求绘制设计图，可以说设计人员和做工程造价控制的技术人员之间没有配合起来，只是各司其职，缺少沟通。尤其是在建设时间紧迫的时候，使个别的设计人员在设计初期没有精心细致地考虑，最后导致设计与施工阶段严重不符，工程设计只能进行临时变更。
2.工程使用的概算预算定额与反应实际的工程造价有偏差
由于电力的工程建设周期较长，突然间的需求、物价的不断上涨致使人工成本和原料价格提高幅度较小，这些对设备的市场价格都有影响。市场总在瞬息变化，我们的预算定额却没有补充，存在许多缺项，已经渐渐不能满足电力工程项目建设的需要了，导致工程估价的不完整，给工程计价也带来了难题。
三、电力工程造价管理与控制措施
1.在决策阶段工程造价的控制
在电力工程项目进行决策的时候，各项技术经济决策具有很重要的作用，对工程造价以及项目建成后的经济效益有着直接的影响。因此，对于工程决策阶段的工程造价一定要重视。在决策之前进行前期调查，负责人要做好相关资料的深入调查，归纳对工程造价有着较大影响的因素，考虑工程项目对周围环境有没有什么影响，进而提升研究的可行性。
2.加强对项目设计阶段的管理
在工程中，技术以及经济是重要的两方面，而设计则是实现这两方面对立统一的重要举措。一旦项目中做好决策，那么设计就成为项目建设的关键部分。在设计初期，工程建设的规模、建设方案、结构形式以及使用功能等方面得到确定，然后设计概算形成，并在此基础上算出投资的最高限额，进而开始着手施工设计图纸，待图纸画好之后，进而根据手中掌握的资料算出准确的工程造价。另外，做设计时一定要注重设计质量，毕竟设计质量直接关系到项目能否满足使用要求，项目的一次性投资是多少以及建成后使用的效益等方面。另外，科学合理的设计以及先进的技术不仅有助于节约投资，还有助于工期缩短，进一步提高经济效益。
3.推行限额设计
限额设计，根据已经批准的可行性研究报告和投资估算，对初步设计的费用进行控制，并按照已经批准的设计编制概算，然后有效地控制施工图设计以及预算。限额设计的作用非常显著，首先，对于设计人员来说，限额设计可以有效得强化其全过程的造价意识，还可以帮助技经人员进行及时造价计算，然后设计人员可以根据技经人员的计算进行设计，从而形成一个有效完善的运行体制。另外，在设计中，由于深度不够，则会产生一些勘察设计相互脱节的情况，而限额设计则有助于摆脱这些脱节现象，从而达到动态控制投资的目的。与此同时，限额设计的推行还能够促使设计以及造价人员考虑得更为周全，可同时考虑到一次性投资及运行后的维护费用等。
4.抓好技术与经济工作
在进行电力工程建设时，要有效控制工程造价，可以采用技术和经结济合的方式。第一，要确保工程组织结构的合理，明确各个组织的职责，尤其是监理单位的职责，还要设置一个专门进行造价控制以及管理的部门，从而保证造价控制有效性。第二，在技术上采取有效的措施，优化工程和施工设计方案，从而有效地节约资金。第三，在经济上，对于建设项目的费用支出进行严格地控制，最好建立奖罚措施，对于节约者给予讲理，对于那些随便消耗的负责人给予惩罚，从而保证资金利用的有效性。
四、结语
在当前的形势下，电力企业要想持续化长久发展，就必须顺应时代的需求，运用现代化的管理以及建设方法。而电力工程建设想要成功，就必须完善电力工程造价控制以及管理。只有这样，才能促进电力企业良好发展，保证电力企业的经济效益。
作者：夏志燕 单位：江苏省电力公司常州供电公司
随着社会主义市场经济的逐步发展，我国各行各业都面临着新的发展机遇和挑战。因此，必须有效控制成本在保障电力工程质量的基础上为企业创造最大利润。而目前在我国电力工程施工管理工作中还存在一些问题，这些问题严重影响了电力施工企业施工质量与效益，是亟需解决的。
1电力施工企业成本管理存在的问题
1.1对成本管理的重要性认识不足
这些电力施工，电力企业都曾处于计划经济体制之下，过去在很长一段时期内，单位没有严格的招投标制度，无法保证工程质量，也容易成为滋生腐败的自留地。随着国家经济的发展，以及市场经济体制的改革，伴随着经济全球化的脚步，招投标制度开始普及，但是我国目前许多施工企业并没有有效的成本控制，只是在工程完工后进行简单的总结，没有认识到事前成本估计的重要性，更没有认识到技术层面上降低成本的可行性。
1.2施工人员素质偏低
专业的技术人员和施工人员缺少也是造成电力施工质量难以得到保证且成本居高不下的原因之一。施工人员在施工过程中往往没有成本控制的意识，只是注重眼前的工作，从事简单重复性的体力劳动，并且安全意识较为淡薄。工程管理人员缺乏效益理念和工程合同意识以及成本造价意识，对安全工作也只是停留在表面，无法使安全意识深入人心。专业技术人员往往按图索骥，在施工过程中缺乏主管能动性，发现问题往往置之不理，继续按照原计划施工，对工程的质量有所影响。
1.3施工过程中的问题
在施工过程中，各个部门往往是各家自扫门前，对其他部门的问题往往不管不问，相互之间很难协调配合，这就给施工带来了一定的困扰，此外，在工程结束后的验收过程中，各个部门的验收工作也往往是单独进行，不能从总体上把握工程的质量与效益。
2如何实现工程质量与效益的统一
2.1采取组织措施控制工程成本
首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参与人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。成本管理是全企业的活动，为使项目成本消耗保持在最低限度实现对项目成本的有效控制，项目经理应将成本责任落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程控制、全员控制、动态控制，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，项目亏了，责任却不明的问题。还可以设立项目部成本风险抵押金，激励管理人员参与成本控制。
2.2制定严格的施工管理制度
电力工程关乎着民生国计，因此电力工程施工必须要在国家的相关规定和法律法规前提下，确保电力工程施工管理的有效开展。电力企业要根据公司的实际情况，制定出相应的公司管理制度及相应的经济责任制，并以文件的形式进行自上而下的传达。此外，还要对工程成本、质量、安全、施工进度等施行实地考察；安全施工的管理细则、成本核算管理细则等各项制度还应进行细化。
2.3采取经济措施控制工程成本
1）人工费控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。2）材料费的控制。材料费直接影响工程成本和经济效益一般做法是要按量、价分离的原则，主要做好对材料量的控制与对材料价的控制两个方面的工作。
2.4及时收集、了解施工现场的相关信息
工程造价管理人员必须要深入施工现场，及时了解施工情况，收集整理出可能会引起工程造价出现调整的各类资料。同时要重视工程原始资料的收集和管理，尤其是一些施工工程中的细节或隐蔽项目，工程造价管理人员必须要及时掌握第一手资料，如图片、文档等资料。
2.5加强对工程造价的动态跟踪控制
电力工程项目的施工周期一般都很长，而譬如材料、人工工资、机械、利率等以及工程本身的变更都会对工程造价产生影响。因此为了保证工程造价在合同范围内，造价设计管理人员应该根据市场和工程现场的情况，制定出相对合理的造价控制范围。此外，还要综合工程的费用使用现状，对工程的造价进行跟踪，并及时调整合同价款，保证工程的施工质量和施工进度不受影响。
3结语
电力工程项目的投资大，施工周期长，其涉及的领域广阔。电力企业要想在竞争激烈的市场环境下处于不败之地，就应当不断的探索工程管理新办法，加强工程施工管理和成本的控制。在施工控制项目的施工质量，保证工程工期和安全，从而实现预期的经济效益。是提高当前电力系统竞争的前提，是增加其市场占有额的最佳保证基础。
作者：于天顺 单位：南昌工程学院机械与电气工程学院
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