摘要：社会管理创新可以视为是世界范围内波澜壮阔的公共管理改革运动在中国的具体实践。“自20世纪50年代以来，公共管理理论和实践都发生了重大的变化，从而使传统的国家治理方式成为过时的东西。”以此为开端，“治理”与“善治”的理念风靡全球，这意味着社会的管理不再是政府的专利，公民与国家的关系必须予以重构。

关键词：社会管理创新 公共管理理论 自由 治理方式 改革运动 

单位：苏州大学公法研究中心、苏州大学法学院